陕西消除贫困 面临三大挑战

　　本报讯(记者 文锦)昨日，由在京全国政协常委、委员组成的对我省革命老区及扶贫开发视察团抵达陕西，开始为期８天的视察。昨日，省扶贫办主任雷生辉汇报了我省革命老区建设和扶贫开发的总体工作。

　　他指出，我省现有国家扶贫开发工作重点县５０个，占全省县(市、区)总数的４６．７％，数量在全国居于第二位。虽然近年扶贫工作取得了一定成绩，但与新阶段国家扶贫

开发和我省扶贫开发确定的目标相比，还面临着三大挑战。

　　任务重

　　按照要求，到２０１０年我省要解决２３２万农村贫困人口的温饱问题，实现５９４万贫困人口的脱贫。由于贫困群众自我积累、自我发展的能力较低，加之自然灾害频繁，一些已经脱贫的群众因并因灾返贫的问题比较突出。按照新阶段平均每年解决５５．７万贫困人口的脱贫速度，任务很艰巨。

　　难度大

　　我省现有贫困人口，特别是尚未解决温饱的人口，集中分布在陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区。因这些地区产业结构单一，贫困人口科技文化素质较低，参与市场竞争和抵御市场风险的能力不强，加之自然条件差，基础设施建设欠账较多，贫困群众脱贫的难度较大。

　　资金缺口大

　　按照我省十年扶贫规划安排，从２００５年到２０１０年，我省将完成７５７４个重点村的建设任务，共需２２．６亿元；有８８万贫困人口需要搬迁，共需１８亿元；每年完成５万贫困人口劳动力转移技能培训，共需３亿元。仅以上３项共需扶持资金４３．６亿元，平均每年需７．３亿元，与我省实际投入的３．９亿元相比，每年有３．４亿元缺口。