公务员退休费计算拟改为三个基数

　　我市将出台一系列改革和优化公务员管理的举措

　　公务员退休费计算拟改为三个基数

　　酝酿推行聘任制公务员，实行公务员专业化改革

　　【本报讯】（记者张萍通讯员仁史）我市将出台一系列改革和优化公务员管理的举措，市委组织部副部长、市人事局局长王敏昨天向记者透露，我市拟推行聘任制公务员，实行公务员专业化改革，改革公务员与职员的退休保障制度，深圳市公务员行为规范也即将出台。

　　三大块可推行聘任制公务员

　　市委组织部副部长、市人事局局长王敏表示，在公务员改革创新方面，我市目前正在酝酿推行聘任制公务员。有三大块可以推行聘任制公务员：一是除工勤雇员外的所有机关雇员；二是参照香港合约制公务员做法，今后我市机关新进人员可一律招录为一定期限、比如3至5年的聘任制公务员，期满后经考察合格方正式录用为公务员；三是对一些专业性较强职位，如改革办的一些高级专家，还有政府各部门、尤其是涉外工作部门需要的法律、翻译等方面专业人才，以及财会、工程管理、信息技术管理等专业性较强的人才，都可以推行聘任制公务员。

　　拟在公安系统先行试点公务员专业化

　　长期以来，公务员都按“全才”思路培养和使用，致使部分公务员成为“万金油”，公共服务难以达到专业水准。王敏说，针对这一问题我市将实行公务员专业化改革。基本思路是在全市范围内设定若干符合机关实际需要的专业职位，鼓励具有专业精神和专业水准的公务员选择专业技术职位；建立专业技术类公务员津贴制度；专业技术类公务员只在相关专业轮岗、交流；专业技术类公务员晋升由组织人事部门统一组织的专业评选委员会评选决定；专业技术类公务员每年必须参加相关专业培训，否则不予晋升；专业技术类公务员民主推选产生各相关专业评价委员会，负责就该专业所涉及的公共政策进行论证和评价，凡未能取得专业评价委员会可行性意见的政策一律不得出台。我市拟在公安系统先行试点公务员专业化改革，目前试点方案已提请市政府讨论。

　　改革公务员退休保障制度

　　王敏说，公务员退休保障制度改革办法也正在酝酿中，有望实行以个人贡献和综合情况为基础的退休养老制度。具体做法是把退休费计算由现在的一个基数即退休当月工资改为三个基数：一是全国标准工资部分，考虑到全国统一政策，仍以退休当月工资为基数；二是特区津贴、保留津贴和岗位津贴部分，实行加权计算的办法；三是建立公职人员个人公积金，把公职人员的养老待遇与个人所做贡献紧密结合起来，实现服务年限越长、缴费越多、养老待遇越好。

　　公务员行为规范将包括4个方面

　　深圳市公务员行为将有统一“准绳”，要求公务员对群众所提问题，事事有回音，在其职权范围内，件件有落实，《深圳市公务员行为规范（试行）》目前面向社会广泛征求意见。征求意见稿共有4章20条，包括忠诚尽责、勤政廉正、务实创新、文明尚礼4大方面的内容。同时一系列配套办法也将出台，包括制订违反《深圳市公务员行为规范（试行）》的惩处细则；明年上半年各区、市直各部门尤其是群众关注的热点部门、以及教师、医生两大队伍必须根据规范研究制订符合本地区、本系统、本部门业务特点的职业规范；明年起将《深圳市公务员行为规范（试行）》纳入新进公务员初任培训教程，列为深圳公务员招考必考内容，并列为深圳公务员年度考核内容。

　　王敏还透露，我市成立了公务员能力建设的课题组，目前已经完成了20多万字的课题报告，建立了一套《深圳市公务员能力标准体系》，这个体系将注入到公务员管理的各个环节。