“小三马”脱缰 乡村路上为何不见“指挥棒”

　　本报讯(记者马路、董立龙)9月19日，记者从省交管局获悉：今年上半年，全省共发生涉及农用车(以“小三马”为主)的交通事故487起，其中死亡176人，伤500多人，直接经济损失121万元；而去年全年，全省发生涉及农用车的交通事故达1516起，死亡460人，伤1660人，直接经济损失340万元。

　　近日，记者调查走访了我省部分农村地区，发现在大大小小的乡村公路上，大量“

小三马”的超速、超载及违法载客，成为引发交通事故的重要隐患；而另一方面，基层交管部门有限的警力、漫长的战线，使乡村道路成为交通管理的一大“空白点”，日常路面管理中失管失控现象十分普遍。

　　■“不会有人管的，城里都管不过来，还得雇些协管员呢！乡村路上根本就见不着有人管。”

　　赵县“北方”农机城，是周边几县（市）中少有的大型农用车销售点。记者在这里与两位来自藁城的购车者有了一次“亲密”交谈：“你别看这车三个轮，但载重量起码能达到五六吨，价位才八千多元，八千元无论如何也买不来汽车吧１年纪稍长的张姓购车者说自己买“小三马”的目的就是跑运输，他说，八千元的“小三马”，同几万元的汽车比起来，拉的一点也不少！

　　记者问，多拉不就是超载吗？老张却毫不在乎：“不会有人管的，城里都管不过来，还得雇些协管员呢！乡村路上根本就见不着有人管。”

　　像老张这样想的农民为数不少，8月中下旬，记者奔走在衡水、沧州、邢台、石家庄等地农村，所经之处都看到有“小三马”在跑运输，运输的货物也是五花八门，其中许多车辆都将货物装得高过了驾驶室。

　　赵县交警大队院内，一位刚拿到行车本的师傅，正在和儿子往“小三马”车厢上装加高护栏，他说，办个本就好几百元，还不多拉点呀？该县周村一家淀粉糖公司门前，几十辆卖玉米的“小三马”排起了长队。一辆牌号为冀AH6xx的车主指着高出车厢1米多的粮食说，这车装了七八十袋，每袋50多公斤，总共拉个三五吨不成问题。记者翻看他的行车本，上面标明核载重量却只有2吨。

　　比超载更加危险的载人现象，在许多地方也是大行其道。在赵县县城永通路，一辆载有11人的“小三马”横穿闹市；在邢和公路，三辆“小三马”组成迎亲车队，满载着村民奔驰而去……

　　随着经济的发展，“小三马”正在成为广大农民谋生致富的重要“载体”和出行的首选交通工具，这种现象在我省中南部农村尤其明显。但是，由于密如蛛网的乡村路上缺少交管部门的“指挥棒”，使“小三马”也成了危害广大农民生命财产安全的“第一杀手”。

　　■“点多线长、警力有限，对‘小三马’确实是鞭长莫及。”

　　8月18日下午15时15分到15时30分，记者在308国道和赵元路交叉口充当起了“交通流量观测员”，“观测结果”显示，15分钟内，通过此路口的“小三马”有58辆，其中有22辆无牌照，还有6辆车厢载人。

　　8月23日，记者再次来到这里时，这一现象得到了改变。赵县交警大队副大队长赵军伟介绍，从18日开始，他们开始了为期30天的“小三马”专项整治行动。在赵军伟的办公室，记者见到了一份有关这次专项整治活动的方案，方案提出要督促低速汽车(含“小三马”)挂牌办证等；还划分了责任路段，主要是国道308线和赵元路、赵沙路、新南路等县级以上公路。记者注意到，“小三马”主要行驶的乡村公路并没有列入这次整治的范围。

　　赵县交警大队院里，被查扣的“小三马”占去了大半个院子，这些就是本次整治行动取得的“成果”。赵军伟说，仅仅5天他们就查扣了150多辆包括“小三马”在内的无牌无证车辆。但一位工作人员告诉记者，查扣的车占满半个院子的时候并不常见。

　　“点多线长、警力有限，对‘小三马’确实是鞭长莫及。”采访中，许多县级交管部门都表达了相同的苦衷。

　　据了解，在新的道路交通安全法颁行前，公安交管部门只负责对国、省道上的“小三马”进行日常管理。新法颁行后，其管理范围从国、省道覆盖至全部道路，但是记者在采访中发现，目前交管部门治理的重点仍然是在国、省道上。警力的不足，管理设施和手段的局限等因素使乡村公路仍未被纳入日常监管的视野，在一些地方，甚至对于国、省道上的“小三马”管理也是时有时无。