日外遣百名特务外交官

　　随着日本“国际空间争夺”幅度的加大，与之配套的各项举措也在紧锣密鼓地落实之中，其中提速增强日本的海外情报搜集能力便是重中之重。9月21日，日本《产经新闻》独家披露，日本外务省已经正式决定，将在日本驻外大使馆设立专门的情报机构，并在5年之内向海外派出100名特务外交官，其中重点是中国、美国和英国！

　　30个国家派30名特工

　　日本外务省20日正式决定，将在外务省设立“国际情报统筹组织”。在日本驻外大使馆设立“对外情报科”，决定在5年内向这些使馆派遣100名特务外交官。

　　日本外务省称，设立专门的情报机构就是为了加强对外情报搜集，这个新的情报机构正式命名为“对外情报科”；特务外交官是“人力情报”。这些特务外交官的核心任务就是在日本周边国家和地区搜集反恐情报、大规模杀伤性武器扩散情报、导弹防御系统和防核扩散情报等。通过组建情报机构，从而建立一支“统一高效”的情报战略体系。

　　新情报计划决定在实施的第一年，向中美英等30个国家派出30名特工。这些人在接受严格的训练后才被派往日本驻各国大使馆。为了让情报网“动起来”，日本将重点开发驻派遣国的新闻记者、学者和民间人士，加入到日本特工队伍中。他们将努力与当地人员建立关系。

　　七亿七千万投入情报建设

　　为了提高情报搜集效率，新设的特务外交官不归大使馆管辖，特务也不是大使馆普通职员，将归外务省国际情报统筹组织直接领导。其实，日本防卫厅目前已向国外派遣驻外武官，驻外武官也是外国军事情报的重要提供者。为了确保新情报机构的运行，外务省将从2006年的财政预算中抽出七亿七千万日元专款。该组织还将负责研究秘密情报防泄露技术，确定情报公开标准和相关法律。

　　5人专家组6次会搞定

　　日本外务省还透露说，这一情报改革酝酿已久。自今年4月以来，日本外务省成立了一个5人的专家顾问小组。至今小组共举行了6次会议，并于9月13日向外相町村信孝递交了改革报告。町村信孝很快就认定拍板，决定马上付诸实施。

　　新闻观察：日本为何着急派特务？

　　第一，日本素来有重视情报的传统：重视军事情报工作。目前，日本经济情报机构有两个：一是归科技厅领导的“科技情报中心”；二是隶属于经济产业省的“经济组织联合会”。日本在海外的8000余家企业中，有1000余家设有情报机构，每天传递的情报信息量多达6000余页。仅在东京就有380家专门窃取企业秘密的侦探机构。

　　第二，现有情报机构多倚重于技术手段，而“人力情报”严重不足。目前，日本的陆、海、空自卫队参谋部均设有独立的情报机构。陆上自卫队参谋部调查部是日军情报战线的中坚力量，日本85％以上的高级情报人员集中于该部。日本政府和军队各拥有一套情报系统。目前，日本政府的情报部门主要有：内阁情报调查室、公安调查厅、警察厅、情报调查局等。内阁情报调查室是日本的最高情报机关，简称“内调”。

　　第三，新形势催生“情报配套”。日本在情报工作上一直依附于美国，美国称日本情报部门是“世界上最无能的情报机构”。日本大使馆不仅搜集原始情报的能力差，其分析能力更与美英相差甚远。这一切都是对日本安全保卫系统的严峻挑战，从根本上威胁国家安全。因此，想“从经济大国向政治大国发展”的日本不愿过分依赖于美国的施舍。发展情报工作也就自然势在必行了。冰川