本报9月22日讯（记者 奉清清 通讯员 罗佳成 聂小丰封洁芳）隆回全面实施“乡财乡用县管”运行体制，加强乡镇财政管理，减少行政运行成本，着力构建节约型财政。今年2至8月，该县乡镇财政已节约支出540万元。
隆回是国家扶贫开发工作重点县，乡镇财政比较脆弱，部分乡镇财政管理混乱，非正常性支出严重，甚至出现负债运行现象。今年2月，该县抓住被列为“全省首批乡财乡用县
管财政体制改革试点县”的机遇，把推行乡财乡用县管作为提高财政运行质量，规范收支行为，确保乡村两级正常运转，建设节约型财政的重要举措来抓。县财政局通过预算指标管理系统，对全县26个乡镇的财政总预算实行全程监控、集中管理。同时，该县完善预算编制和国库集中收支办法，撤销乡镇原来在金融机构开设的所有账户，由县财政局统一银行账户管理、统一实行以票管收、统一实行政府采购。该县还推出了远程申请支付管理手段，凡是各乡镇需要支出的款项，都要由乡镇财政所将支出预算方案通过网络系统报县财政局审核，既有效地杜绝了违规支出、超标支出和重复支出现象，又减少了财政运行成本。
该县在科学合理编制乡镇预算和综合预算的基础上，对乡镇财政实行“划分收支、核定基数、超收分成、短收分担、超支不补、节余留用、自保平衡、一年一定”的收支包干管理体制。县财政增加乡镇投入925万元，并通过集中转移支付投入660万元，用于保证干部工资和村级运转经费。此外，县财政还安排300万元专项奖励资金，对消赤减债、增收节支、财源建设、精简机构和分流人员实行“三奖一补”。
实行乡财乡用县管后，隆回县乡镇财政运转正常，农村经济快速发展。年初以来，该县共清理、撤销非法账户216个，卡住违规支出和重复支出资金达120万元，全县26个乡镇财政消赤减债1000万元，全县生产总值保持着12％的增速。今年7月，该县“乡财乡用县管”经验在全省农村税费改革会议上重点推介。
