过期食品为何能再上货架

　　连日来，本报连续报道了造假企业对过期食品改换包装、改变生产日期的问题引起了社会广泛关注。节日即将来临，对于过期食品应如何处理，成了人们关心的话题。

　　超市进货依据合法手续

　　此前，在本报报道中，包括家乐、乐购、沃尔玛、世纪联华等超市都与曝光的造假企

业有业务往来，造假企业的食品堂而皇之地摆上了这些超市的货架。面对执法人员的检查，一些超市的相关负责人均拿出了造假企业的合法手续。他们坦言，超市与之进行的业务，完全是根据对方的合法证照，包括《税务登记证》、《卫生许可证》、《营业执照》及食品的质量检验报告等。据了解，根据这些手续，超市就可以从厂家进货。超市有关负责人解释，食品进到卖场后，他们只对没有包装的食品质量可以有察觉，而对于包装比较复杂的食品质量，只能凭借生产厂家的证照等手续来判定。如果厂家造假，他们也无可奈何，于是就出现了此前本报连续报道的情况。

　　过期食品监管出现问题

　　一般来讲，超市对过期食品都要撤下货架进行处理。按照有关规定，对于不同食品有不同处理方式：对于超市等自制食品或生鲜商品，超市一般都自行销毁，而对于生产厂家的一些包装食品，超市会按照事先的协议按一定比例返厂。然而，就在返厂的这一阶段往往会出现问题。本报此前所报道的造假企业把回收的过期食品重新包装的情况就出现在这一阶段，而这一阶段既不属于质量监管部门管理的生产领域，也不属于工商部门管理的流通领域，于是监管问题就出现空白了。

　　如何对过期食品进行有效监管？有关部门认为，应建立食品档案，将食品的生产、储运、销售等相关信息全部登记，对生产日期和购销记录进行全程联网跟踪监管。同时借鉴国外实行的“过期食品申报制度”，当商家发现食品过期后，应直接向有关部门申报销毁，不许返回厂家。有关部门坦承，任何制度和规定都有相应的局限性，它可以规范企业的生产、经营行为，但并不是万能宝典。治理过期食品，更重要的是需要厂家和商家的自律和诚信。