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司法鉴定走进阳光地带


http://www.sina.com.cn 2005年09月26日02:58 舜网-济南日报

  前不久,在天桥法院技术鉴定中心两位督办人的主持下,被法院列入《司法鉴定人名册》的5家房地产鉴定机构,以抽签的方式竞标3起涉案房屋评估鉴定权。督办人当众摇动签筒,标签在筒中发出清脆的响声。待签筒放稳后,竞标单位按照经过抽签确定的顺序依次抽签,并当场亮签。督办人、中签机构、当事人共同在《选择鉴定人确认表》上签字。同时签订《委托鉴定合同》。整个过程由涉案当事人现场监督。

  “过去法院选择鉴定、拍卖机构采用指定的办法,决定权掌握在法官手里。鉴定、拍卖机构为了揽活,三天两头往法院跑,千方百计进行公关。如今法院采取抽签的办法选择鉴定、拍卖机构,能不能揽到活要看运气、更要凭实力。只要干好活,不被法院从《司法鉴定人名册》中除名,就有中签的机会。‘以签取人’,充分体现了公正与机会均等”。某鉴定机构负责人在经历了天桥法院对外委托鉴定、拍卖从“指定”到“抽签”的转变后,表达了上述感受。

  当事人张某在目睹了整个抽签过程后表示,以这样的方式选择鉴定单位评估其房屋感到放心。阳光鉴定,避免了当事人合理的“怀疑”,使鉴定证据的采信率大大提高,不仅保证了公正裁判而且也提高了办案效率。审判人员如是说。

  针对司法鉴定“暗箱操作”的弊端和危害,今年天桥法院党组把司法鉴定工作作为“规范司法行为,促进司法公正”专项整改的一项重点,提出了司法鉴定要“公开、透明、公平、权威”的要求。院领导与本市11家鉴定机构和6家拍卖机构负责人进行了面对面的谈话,决定从创新工作方式入手革陈除弊。通过设立《司法鉴定人名册》并根据鉴定、拍卖机构的资信和业绩实行优胜劣汰,进一步强化了法院与鉴定、拍卖机构的相互制约。鉴定案件备案、院监察室定期抽查,委托鉴定法官监督鉴定、拍卖过程等监督机制的建立与完善,让司法鉴定工作更加透明、公开。据不完全统计,今年二、三季度,该院共办理各类鉴定案件154件,鉴定证据一次性采信率达到99%。院纪检部门没有收到针对司法鉴定的举报和上访。(本报通讯员 梁德宁)


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