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信息传达需改进 台风下的中国沿海城市五大软肋


http://www.sina.com.cn 2005年09月28日10:11 中国新闻网

  “目前,我国气象灾害带来的直接经济损失占到自然灾害总量的70%左右。而在今年的气象灾害中,直接经济损失又以台风居首。”昨天,中国气象局预测减灾司副司长王邦中在接受早报记者采访时表示,台风来临时,虽然我们的预报相当准确,紧急预案非常及时,损失也在逐渐降到最小,但城市中暴露出来的问题还是有不少。

  软肋一:预警预测“达标”仍难让人满意

  预警预报准确是防范台风的首要功课。如果预警预报准确,就有可能将损失降低到最低程度。

  “如果预测不精确,防范范围只能再大一点,这样就会多消耗社会资源。如果能精确到一个省,那一个省准备就可以了,如果精确到一个市,那么一个市准备就好了。”中央气象台预测台风科高级工程师许映龙表示,“但现在还很难做到这样精确,台风在海上的运行轨迹与在陆地上并不一样,天气预报本身就很难精确。”

  不过,我国现在的台风预报水平与发达国家并没什么差距。许映龙说。

  软肋二:信息传达还需改进技术和渠道

  有了前期的预测,还要通过各种手段和途径向社会及时传达。王邦中说:“最后一个重要环节就是把信息顺畅地传达到社会。这个环节还需要在技术和渠道两方面继续改进。”

  面对城市内突发的灾情,如何建立快速应急反应机制,保持通信、交通、供电等方面的畅通,加强市政、水利、气象、公安、房管、园林等部门的协调配合,仍然是一个有待研究解决的问题。

  软肋三:台风来临电网就这么瘫痪

  第18号台风“达维”对海南电力设施造成了严重破坏,引发了部分电厂连续跳机,最终系统全部瓦解,导致罕见的全省范围大面积停电。

  据王邦中介绍,“其实,不管是电网还是交通,在建设之初都已经考虑到这方面的因素。但由于现在全球气候变暖,降水比以前更集中更猛烈等各种原因,有些问题需要重新考虑。”王邦中说。

  上海大学自动化系博导言茂松告诉记者,近年来全球大停电事故频发,主要原因还是近年来全球的电力行业都投资不足。这构成了电力事故频发的必然因素,而诸如台风、雷击等自然灾害则是造成大停电事故的偶然因素。

  不过,随着电网的扩张,更多的输电线路暴露在空气中,使得受气候制约的因素更多,一旦遭遇到更为强烈的台风或者雷击等自然灾害,也不是百分之百可以抵御的。而海南省等偏远省市相对而言电力系统还不属于国内前列,一旦发生危机,周边省市支援也比较困难。如果能事先充分做好电力突发事故的应对预案,可以减小因大停电带来的损失。

  软肋四:逢台即涝积水拷问城市排水系统

  “逢台即涝”、“十台九涝”,涝灾正成为台风来临时城市面对的一大难题。

  王邦中说:“排水系统在城市减灾方面本应是‘疏导功臣’,但是,我国现有的城市排水系统大都不能承受目前气象条件下可能遇到的最大排水量。这和城市排水系统老化有一定关系。”

  一般情况下,系统如果原来设计的一个小时内排完积水,那么如果遭遇暴雨,往往需要两三个小时,有的还不一定能排完。这在地势地洼的城市更为明显。城市活动比较容易导致热岛效应,会导致暴雨在特定的气象格局下降落在特定的城市区域。一旦降水更为集中地出现在某个时间和空间上,最终对城市应急系统形成考验。”

  对于改进城市的排水系统,王邦中透露,我国正在天津、南京、南昌三个城市试点。

  软肋五:沿海建筑暴露出设计问题

  王邦中表示,在去年的台风“云娜”袭击之中,很多与电线有关联的广告牌都被刮倒,甚至砸伤路人。今年吸取了过去的教训,在台风“海棠”来临之前,就把广告牌给撤下来了,等台风过后再挂上。

  上一次“海棠”中还暴露了一些问题,很多住在老房子的人为了安全都撤离了,但住在新房子里的人就放松了警惕,结果就有新的单体楼房倒塌,造成人员伤亡。王邦中说:“我们希望在建筑设计上能否把遭受台风袭击的可能性考虑进去?”

  此外,据记者了解,生态环境保护与资金的投入不足也是城市防御台风普遍存在的软肋。

  (来源:东方早报 作者:吴玉蓉 吴洁瑾)


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