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武警交通二支队法律服务到基层纪实


http://www.sina.com.cn 2005年09月29日11:22 中国西藏新闻网

  武警交通二支队为了打好拒腐防变主动仗,使官兵不受侵害,建起法律服务咨询站,坚持把法律服务的触角延伸到中心任务、官兵家庭,重实绩、求实效,使官兵的法律意识明显增强。两年来,解除官兵因婚恋、家庭涉法问题而带来的后顾之忧60多起,因施工生产而发生的涉法问题10多起也得到了圆满解决。

  以法筑牢防线“丰富的法律知识是官兵辨是非、识善恶的‘慧眼’牎”针对部分官兵
对法律基本知识、要求以及法律知识理解不够全面,把握不准的实际,他们把有利于部队建设和贴近官兵实际的《婚姻法》、《宪法》、《刑法》贯穿法律学习的全过程,分施工片区、分层次进行授课辅导,现场解答官兵提出的各种问题。同时,他们还广泛开展“如何正确利用法律维护个人利益”等讨论活动,深化了授课内容。两年来,由于部队野外施工时间长、点多、人员比较分散,法律咨询站坚持录制中央电视台《今日说法》节目,购买《今日说法》栏目丛书,作为各项目部、中队“每周一法”的生动教材。为增强法制教育感染力,该咨询站组织官兵开展法律知识竞赛、举办“模拟法庭”,定期把录好的法制教育光盘送到基层。福建籍战士刘林去年探亲期间,家乡正流行“六合彩”,小刘的朋友以能赚大钱为由,怂恿他一起参加。面对诱惑,小刘没有盲从,还积极劝说亲友远离这种非法活动。事后,支队法律咨询站以这一事实为由头,编成了法律知识及案例分析小册子,送到每一位官兵手中,丰富了法律学习资源。

  用法规范行为学习法律知识最终目的是解决问题,维护部队和官兵利益,解决、减少部队因施工生产带来的经济纠纷。去年5月,战士小顾所在的五中队收到其父亲发来的急电:“祖母病故速归。”中队干部考虑到小顾正在紧张复习,准备参加军校考试,得知噩耗后会影响考试,便扣留了电报。并以小顾名义给其家里回电,解释了小顾不能回家奔丧的原因,小顾父亲回电也表示理解,要他好好复习。这一切,小顾都蒙在鼓里。当小顾从一位探亲的同乡得知实情后,不禁怒火中烧,执意找中队干部讨个说法。小顾认为,中队非法扣压电报是造成他未能回家为祖母送终的直接原因,使他留下终生遗憾,要求中队干部道歉,并向支队法律咨询站进行咨询。支队法律咨询站得知此事后分析认为,《宪法》、《刑法》、《邮政法》均对侵害通信自由作禁止性规定,中队干部虽出于好意才扣压电报,却构成了事实上违法侵权,好意不能成为侵权的理由,小顾的要求完全合法,应予以支持。于是,法律咨询站不仅对中队干部的侵权行为进行了通报批评,而且还责成中队干部向小顾当面赔礼道歉。之后,他们把此事作为普法宣传的典型事例,在组织官兵学习法律法规,增强官兵保护通信自由权利观念的同时,引导带兵人在法律法规范围内帮助战士解决实际问题,养成依法带兵、依法办事的好习惯。他们还通过此事审视基层工作,对个别单位集体保管士兵证、指令战士定期存钱、规定战士必须订阅学习报刊等“善意侵权”现象一一进行了纠正,引来了官兵一片叫好。

  依法指导工作为灵活法律服务方法,增强法律服务效果,他们把学习法律知识结合在部队开展的保持共产党员先进性教育、条令学习月活动、官兵心理健康教育等各项专题教育中,增强了服务的感染力和吸引力。针对支队承担施工任务分布比较广,人员高度分散的情况,他们专门聘请地方法律教授,举办法律知识培训班,对基层法律服务人员进行定期培训和帮带,还坚持采取抓住共性的涉法问题,下派服务工作站成员深入基层进行讲解,帮助解决问题。法律咨询服务站根据平时掌握的官兵涉法问题,对涉法问题比较多的单位进行重点服务,尽可能深入到基层开展面对面的咨询服务和现场解答。去年一项目部因水泥运输中与地方老板协议签订不规范,地方老板在运输过程中乘机将水泥倒买逃跑,造成部队直接经济损失达百万元。项目部找不到运输老板,不知道怎么处理,该项目部法律咨询服务人员及时将情况反馈给支队法律咨询站,支队根据案情的严重性,立即对配属施工的运输队老板倒买水泥一事向当地公安部门报案,当地公安局经济侦察部门接到报案后立即就此事展开了调查取证,并对涉嫌犯罪的水泥倒买人员进行了布控抓获,为挽回部队损失赢得了主动。

  法律服务咨询站在指导部队全面建设中,他们积极主动地当好领导和机关的法律参谋,及时对部队涉法问题以及影响部队稳定的倾向性问题向领导汇报,并协助解决,以便领导和业务部门为有关涉法问题及时决策处理,并积极代理部队处理各种法律事务。今年,配属施工的一项目部老板诬告部队在工程结束付款时没有付够,主要原因是自己误认为在担负的爆破任务中,自己炸方多少,部队应按实际炸方多少付款。支队活动咨询站进行了认真分析后,认为地方老板所反映情况不能成立,于是作为被告方向法院提出了具体事实证据和法律依据,首先向法院提供了配属施工老板和部队签订的协议,规定了炸方范围;其次,向法院提供了协议炸方的施工图纸,图纸明确规定的炸方范围,如没有按图纸规定炸方的就是炸方再多,不但不能支付炸方款,而且要按环保规定对破坏的部分还要进行修补。他们的材料说明得到了法院认可,为下一步胜诉赢得了主动。

  作者:康维英

  (来源:西藏日报)


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