本报10月7日讯（记者 张新国 通讯员 邓成仲蒋少军）宁远县坚持预算管理权不变，资金所有权、使用权、审批权不变，债权债务关系不变的原则，通过细化综合预算、严格收支监管、完善配套措施等办法，推行以“乡财县管”为核心内容的乡镇财政改革，较好地调动了乡镇增收节支的积极性。今年1至8月，在全部取消农业税的情况下，该县乡镇财政增收节支同比增加480余万元，偿还老债320万元。
近年来，随着公共财政改革不断深入，宁远乡镇财政管理方式没有及时跟进，运行中暴露出不少矛盾和问题。宁远县委、县政府从巩固基层政权和源头治腐的高度，积极探索乡财县管改革。县里成立了乡财县管改革领导小组，从纪检、监察、财政、审计等部门抽调人员组成专门班子，在对乡镇的财务收支、账户设置及债权债务现状进行全面调查摸底和分析测算的基础上，积极稳妥地推进“乡财县管”乡镇财政改革。他们通过以票管税费，使税费全额进专户，确保所有收入进入财政“笼子”，纳入财政监督范畴，有效防止乡镇出现乱收费、乱摊派及截留挪用和坐收坐支等问题，避免收入“跑冒滴漏”和体外循环。同时，推行综合预算、“一支笔”审批和财政专项资金报账等制度，堵塞收入漏洞，统一支出标准，增强乡镇增收节支意识。今年上半年，全县乡镇的小车费、会议费、招待费和差旅费等费用同比减少171万元，预计全年可压缩非生产性支出达430万元，并有效刹住了乱收费、乱花钱、乱进人、乱举债等不正之风，从源头上减少了因乡镇财务收支不规范而引发的腐败行为。
