“十一”长假武汉市违建房抢建成“疯”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月08日10:25 汉网

在柳村，铁轨旁建起了一排违建房。记者王浩峰摄

在复兴小区，通道上也建起了房子。记者王浩峰摄

　　每逢“五一”、“十一”长假，总有人趁着执法部门休息，抢建违建房。今年“十一”长假期间，晨报接到十多个举报违建房的电话。节假日违建给管理部门执法带来难度，有专家表示，建立完备的管理体系，才是治“根”所在。

　　镜头一违章抢建，加盖“卧室”“厨房”

　　（记者王纲邱晨实习记者向家富王松王缙舒）4日，一市民向晨报举报：汉口常青路复兴小区，有人抢建违建房。

　　5日上午记者来到该小区，所见所闻让人大吃一惊。放眼望去，小区内到处是忙着抢建的人群，小巷里堆积着沙、石灰、水泥等建房材料。

　　在复兴小区186号，一群人正忙着和水泥。这是一间仅两米宽的平房，正在搭建第二层。房主称，“原来的房子不够住，加层盖间卧室住人”。记者看到，建房所用的砖都是旧砖，砌墙用的只是石灰，做好的墙面并没有用水泥粉刷。“这样盖的房子安全吗？”房主称“这些材料便宜一些，只要能住就行”。

　　在该小区39、40、41号房的背后，一间占地约10余平方米的二层楼房正在抢建。不到3米宽的小巷通道已被违建房占了三分之二，只留下仅容一人通行的小道。房主杨先生说“只是建个厨房”。

　　记者在该小区转了一圈，发现像这样建房的不是个别现象，初步估计就不下20多户。

　　为何都在十一期间抢建？大多数房主避而不答，最后还是一位太婆道出了其中原委：原来复兴小区处于王家墩中央商务区的拆迁范围内，最近小区居民听说这里将要拆迁，于是都趁着十一长假，管理部门放假抢建违建房，“只要建起来，就不怕他们拆，拆是有价钱的”。

　　镜头二火车擦肩过，铁路成施工场

　　5日下午，记者来到武昌区与洪山区交界的柳村采访。就在几个月前，这里的违建房曾被媒体曝光，而在十一期间，又有人顶风抢建。

　　在该村京九铁路沿线不到200米的范围内，记者看到前后有4家正在建房。这些新建房多为2层，距铁轨不到5米。数十名工人正忙得汗流浃背，几名工人旁若无人地在两条铁轨间绑扎钢筋，不时有火车经过，险象环生。

　　其中一在建房已盖到第二层，一楼已建起十余间，占地约有数百平米。正在施工的工人有20多人，分工细致，四五个人负责一面墙，十几分钟就砌起来了。

　　记者准备拍照时，一房主模样的男子快步走来，用手遮挡相机。

　　“你们建房有没有手续？”该男子称“手续都办好了”。而当要求其出示时，他却拿不出来。

　　据知情者透露，这栋房子是十一期间动工的，不到三天就盖好一层，现已做到了第二层，估计长假期间就会建成。“他们建房是没有办理手续的，国家对铁路沿线建房有规定，他们不可能得到准许”。长假期间抢建，房主多采用“人海战术”，即在节前将材料备好，一放假立即开工，五六天就把房子盖好了。

　　镜头三四天内建起四层楼

　　6日有人向晨报举报：汉口姑嫂树闸眼巷有人趁长假违章搭建楼房，多数在7天长假中已完工。

　　昨日，记者沿着巷子查看，发现巷子里随处可见各种建材。在28号门前，整齐地堆放着大量建筑用剩的砖头；42号附近堆着木板、石棉瓦；53号附近堆着一大堆地板砖。

　　在巷中一煤气供应站附近，传来“咚咚”的打砸声，抬头一望，煤气站对面有一栋楼房正在兴建。该房第4层已建好，第5层也已建好一半，工人正在楼顶施工。从外观看，该楼全是新建的，外墙面还未来得及粉刷。

　　附近知情人告诉记者，该楼房是3日开始兴建的，建的速度相当快，不到四天功夫便盖好了四层，五层也正准备封顶。“而此处还有几所新建的房子，建房速度比这还快，许多都已完工了”。

　　城管部门节后拆除违建房

　　记者随后立即与江汉、洪山城管部门取得联系，但这些部门大多表示，要等到长假后，才能组织力量进行拆除。

　　对复兴小区内的抢建事件，江汉区常青街城管中队一祝姓负责人称，因在长假期间，集中强拆人员一时调不齐，他们只能挨家挨户做工作，“现在只能做到不再有新增的违建房，等节后再调配人员，拆除建成的违建房”。

　　祝介绍，十一期间他一直在值班，2日晚他突然接到监察岗打来的电话，称小区居民在大规模违章建房。3日一早他到小区一看，果然发现到处都有居民在抢建违建房。

　　“当时队里只有四五个人，如果前往制止，可能引发冲突。”祝将情况向区城管部门作了汇报。与此同时，他按上级指示将监察员集中起来，挨家挨户上门进行劝阻，下发整改通知书。“一部分居民接到通知书后就没建了。”他们统计了一下，一夜之间开始建房的，竟有25户。

　　200：2000 巨大差价让抢建成“疯”

　　5日，记者在江汉区城管执法局执法大队常青队采访时，一阮姓工作人员表示：巨大的拆迁差价，是这些违建户顶风抢建的直接动因。

　　阮算了一笔账：违建户用的全是旧砖，加上石灰和人工费，每平方米最多不超过200元。但如建好后拆迁，按该地段的均价，拆迁费每平方米至少在2000元以上。

　　他们事后了解，复兴小区已纳入王家墩中央商务区的拆迁范围。王家墩中央商务区工程正式上马后，处在内面的拆迁已完成，而该小区处在外围拆迁范围，暂时没有拆迁。

　　上月28日，有几个人拿着图纸在小区内丈量房子，此举引起强烈反响。居民认为小区马上就要拆迁了，于是相互通风报信。长假前，因执法人员还在上班，居民不敢抢建。直到2日晚才开始蜂拥建房，一夜之间，便有20多家加层或进行了搭建。

　　阮称，“我们监控了这么长时间，从未出现过这种情况”。

　　社会学家应建立完备的管理体系

　　对于在长假期间出现突击抢建违建房的现象，武汉大学社会学教授周运清受访时称，政府应建立起完备的管理体系，不论是假期，还是正常上班时间，都应有一套机制来管理。

　　他称，对该现象他也关注了很长时间。居民抢建违建房，正是认为有利可图，不能一味地“堵”，而应建立起从制度到监督，再到执行的一整套完备的机制进行管理。

　　