民宅开不开浴池听证定

　　沈阳市工商局皇姑分局依法行政，听取居民意见，5日内形成听证报告，决定浴池命运

　　业主欲在居民楼1楼开浴池，小区居民反对。为此，昨天下午，沈阳市工商局皇姑分局召开听证会，就个体业主张女士能否在居民楼内开办浴池进行听证，5日内形成听证报告，决定浴池命运。

　　居民潮、热、噪音、异味影响居民生活

　　二楼5户居民在听证会上陈述了自己的意见，居民称，该楼为1985年修建，现在楼龄已经20年了，预制板雹构架低、不防水、不防潮、不隔音，不适合开浴池。该浴池从去年开始装修时小区居民就强烈反对。前段时间，该浴池开业一段时间，致使居民家中墙壁受潮，地板受潮上翘。

　　居民张先生反映，楼下浴客说话声、搓澡拍打声、排风扇的响声，楼上听得十分清楚，吵得人难以休息。

　　张先生说，浴池的两个排气孔就在自家窗户旁，排出的异味很大，家里不敢开窗户。其他居民也有些反映。

　　居民杨女士反映，楼下浴池的水箱散发出热气，使自家屋里闷热，夏天没法住人。此外，居民还认为，浴池安装锅炉存在安全隐患。

　　业主申请营业执照要件具备，不发照属不作为

　　浴池业主代理律师称，张女士已完善了装修，采取一系列措施防水、防潮、防热气扩散。装修材料都是选择好的装修材料，并请施工单位介绍了施工情况。水箱也包起来，并在水箱上方的屋顶加设了保温层。

　　浴池营业时间是在早7点至晚10点，在市里有关规定的规定时间内，不应构成申请营业执照的否定意见。此外，浴池热水也是购买的，不用锅炉烧，不存在锅炉隐患问题。而且因为锅炉不用，可以考虑拆除，但需要一定时间。浴池业主张女士也希望能征得居民的理解和支持。

　　工商能否办照需进行听证

　　8月份张女士向沈阳市工商局皇姑分局三台子工商所申请办理营业执照。“小区居民向工商部门反映，楼下开浴池对居民生活影响很大，不能给浴池办理营业执照，尤其是二楼5户居民反映更强烈。”皇姑区工商局法制科刘科长说。

　　张女士已向工商部门提交了卫生防疫部门出具的《卫生许可证》、消防部门出具的《消防安全意见书》等相关手续，审批要件齐全，符合个体工商业户申请工商执照的条件，如果工商部门不予办理，属于渎职。发与不发营业执照，工商陷入两难境地。

　　为保证当事双方的合法权益，皇姑区工商部门依照《行政许可法》、《辽宁省行政许可听证条例》召开了听证会。听证人员5天内形成听证报告，报分局领导审批。审批结果下来后，当事双方任何一方不服都可以向上级行政机关审请行政复议或向司法机关提起讼诉。 本报记者 吴昊