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青龙镇要让农民拿工资吃饭


http://www.sina.com.cn 2005年10月13日10:33 云南日报

  职业培训政府埋单工业改变农村面貌

  边远农村要做工业强镇

  从温泉顺着螳螂川一路直下,就到了青龙镇。138平方公里的辖区范围内树木郁郁葱葱,森林覆盖率达86%,一眼望去,青龙镇著名的青龙峡自然风光让人无法想象这是
一个“工业强镇”。

  “的确,青龙镇长期以来是安宁最边远的农业乡镇,就和镇政府办公室旁边的青龙寺古戏台一样,是农耕社会的典型代表。”从小在当地长大的青龙镇党委副书记顾金荣说:“青龙镇过去也有两个大的国防工厂在辖区内,但真正敢说工业强镇,还是5年前的事。”

  顾金荣接着谈起了工业带动青龙镇,乡村向城镇迈进的发展历程。2000年,青龙镇提出“工业强镇”,虽然原来的国防工厂已搬迁,但一批像昆明二电厂、安宁市永昌钢铁有限公司、富瑞公司杨家箐渣厂、恒森达能源开发有限公司等一批重点项目相继进入,青龙镇成为安宁市的一个重要工业集结地。2003年,在安宁146亿多的引资中,青龙拥有其中的50多亿。云南华电昆明发电有限公司两期投入的建设资金将达48亿元,在民营钢铁厂中规模仅次于楚雄德钢的永昌钢铁公司,前期投入1.2亿,对经济起到整体拉动。最为重要的一点是为农村劳动力转移提供了充足的岗位。

  农民也要享受文明成果

  随着昆明二电厂、永昌钢铁有限公司的进驻,大工业带来的影响首先反映在财政收入上,过去青龙镇财政收入500多万,而去年,财政收入实现了1600万,仅次于连然、温泉和八街。

  大工业项目的进入,除了给当地财政带来收益外,另一个大影响就是促进当地农村富余劳动力的转移。顾金荣说,传统农业种植业投入成本大、周期长,农民只靠农业增收是不够的。因此要转移农村富余劳动力,变农民为工人,种田吃饭变为拿工资吃饭,让农民也享受工业文明的成果。

  订单式培训转移

  劳动力为吸引企业进驻青龙,镇政府向实现“小政府、大服务”努力:征地拆迁在很多地方都是一个难题,但是在青龙就不存在这样的问题。镇政府一方面顾及大工业,一方面还考虑拆迁户的利益,小到群众在租房期间的电费问题,都给予解决。因此,青龙镇在征地、拆迁问题上虽然也发生过一些碰撞,但没有发生过一起大的群体性事件。

  为提高农民的职业技能,促进农村劳动力转移,青龙镇采劝订单式”培训以需定培和以培供需相结合的“培训+就业”模式,为农民接受职业培训埋单。今年3月,青龙镇为永昌钢铁股份有限公司举办了50名车工培训。工人和企业只承担培训期间的食宿费用,其他费用都由各级政府来负担,培训费用中小到老师的培训费、接送费都由镇政府出。每培训一名工人,市里需出资1600元,不足部分由镇政府补足。

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  富余劳动力全转移了

  安宁市通过与省内大型企业、旅游服务业的联系,向省内县外转移了1163人,完成全年省内县外转移任务850人的136.8%。

  到9月20日止,全市县内转移2918人,完成全年县内转移任务2200人的132.6%。“目前,我们镇上可以转移的农村劳动力基本都解决完了。”顾金荣说:“在青龙镇的村里要以每月400元工资,招35岁以下,初中以上文化的人都找不到。现在,有工厂来招工,我们实在没有富余劳动力了,就推荐其他还有富余劳动力的乡镇给他们。”

  抢手“八大员”招不到人了

  村委会林业员、农科员、妇女主任、计生员、调解员、民兵连长、治保主任、团总支书记等基层村官被合称为农村“八大员”。以前的青龙镇,“八大员”是非常抢手的差事,每月50元的补贴有人抢着干,现在,每月补贴已经涨到了400元,却招不到人了。

  “我们16个村委会只招18个人,但现在还缺4个人。”顾金荣语出无奈,但脸上却是满脸笑意:“我们镇上可以转移的农村劳动力都已经转移进工厂了,现在到了找不到要转移的人的地步,只好再到别的乡镇去找人,村里适龄劳动力就很少,连招过去抢着干的‘八大员’都困难。”

  彭波张帜然杨茜杨昕/文(春城晚报)


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