只有了解才会理解

　　最近，太原市就供热调价举行了听证会。因为富裕到不把钱当钱的人毕竟不多，所以，怎么调，调多少，多数人都很关注，于是，调价听证一时成为一个热门话题。

　　关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，如水、电、煤气、电信、教育、医疗等等，定价权仍然归属政府或实行政府指导价。在这些领域调价时，实行调价听证，有利于保护公众的合法权益，也有利于增强决策的科学性。在

“民可使由之，不可使知之”还盘踞在一些人头脑的情况下，这是一个了不起的进步。据报道，这么好的一件事情，许多老百姓却不了解，甚至有误解。如有的人认为听证会就是涨价会。而听证制度要发展完善，这个误解就必须消除。然而，就此问题，政府部门的同志在回答记者的提问时却比较笼统：当然涨价才听证，要是降价就不需要听证了。这种回答不能说完全不对，但无助于消除公众的误解，不利于让公众完全搞明白听证的意义。

　　据笔者了解，这次太原市供热价格调整听证会，调价申请方太原市热力公司提出了两种调价方案，大多数听证代表同意第二种调价方案。于是有的老百姓误认为，这次价格调整只能在这两种方案选择一种，其他别无选择。所以他们感到听不听都一样，听证会就是涨价通报会，是做样子给人看的。

　　其实，《政府价格决策听证办法》明确规定：“价格决策部门定价时应当充分考虑听证会提出的意见。听证会代表多数不同意定价方案或者对定价方案有较大分歧时，价格决策部门应当协调申请人调整方案，必要时由政府价格主管部门再次组织听证。”因此，就某个听证代表来说，并不是只能从调价申请方提出的若干个方案中选择一种，而是对调价方案完全可以提出不同的看法。

　　再如，不少人将听证会误当成了定价会，以为听证了价格也就确定了———实际并非如此。根据《价格法》等有关法律，价格决策权在政府。价格听证会只是提供了一个各方面意见交锋、寻求合理价格的一个平台。通过价格决策部门、调价申请方与利益相关者三方共同参与论证、相互制约，使定价更趋合理。

　　然而，这项好的制度如果不被公众所了解，就不能很好地理解，也就不会有真正的参与。长久以往，将会使听证会的公信力大打折扣。因此，要想让听证制度一路走好，还有好多具体工作要做，而最当紧的是要做好相关法律法规知识的普及工作。

　　姚晋平(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)