借“东风”灭“大火”

　　（新疆日报记者张浩 通讯员刘金祥2005-10-17）

　　新疆公安消防总队在对全区48家重大火灾隐患单位进行彻底整治工作中，巧借“东风”，极短时间内，使一个个久拖不决的“钉子户”被拔掉，取得了前所未有的成果。

　　有“风”好行船

　　今年国庆节是自治区50岁华诞，当全国各界将目光聚焦在新疆的庆典活动时，自治区领导首先把安全工作放在了第一位，多次强调大庆更需要一个安全稳定的环境，要消除一切不安全因素，确保不出问题。

　　为做好50年大庆期间的消防安全保卫工作，新疆消防总队迅速调配精兵强将充实到大庆消防安全保卫第一线，厉兵秣马、枕戈待旦。然而，摆在消防总队面前的难题是，年初报请自治区人民政府向社会公布了48家重大火灾隐患单位，其中乌鲁木齐市就占22家，其余26家分布在全疆的11个州、市、地。这些重大火灾隐患主要寄生在宾馆、酒店、商尝加油站等人员密集场所和易燃易爆场所，整改难度大，如果不能尽早消除，它们会变成一颗颗“定时炸弹”，一旦爆发，将造成不可估量的人员伤亡和经济损失，清除这48家重大火灾隐患迫在眉睫。

　　面对困难，总队党委一班人认真分析寻求打开局面的新思路、新举措。在经过集思广益后，党委一班人形成共识：眼下正值自治区成立50周年大庆，自治区领导已将安全工作提到了讲政治的高度，这也正是加快重大火灾隐患整改的“东风”，能否抓住这一时机，是决定48个重大火灾隐患的整改步伐能否加快的关键。必须抓住战机，主动向重大火灾隐患宣战，才能取得最后的胜利。

　　总队积极向自治区政府汇报48家重大火灾隐患的危害性和整治难点，引起自治区领导的高度重视。自治区副主席宋爱荣批示：消防安全工作直接影响和关系着大庆活动的成败，清除重大火灾隐患事关重大，各级政府、各部门要全力支持和配合公安消防机构开展工作。在政府的关注和相关部门的支持下，天山南北发起了一嘲攻坚战”。

　　借“风”巧行船

　　自治区人民政府对48家重大火灾隐患单位进行公示后，各级政府按照自治区人民政府的要求，相继对其中的45家单位悬挂了“重大火灾隐患单位”黑牌进行督办，乌鲁木齐市政府还对12家整改迟缓的重大火灾隐患单位挂上了“该场所存在重大火灾隐患，提醒广大群众慎入”的警示牌。

　　5月底，巴州政府组织开展了多部门共同参与的整治重大火灾隐患试点工作，以重大火灾隐患单位和硕县金沙滩银鹭宾馆为试点展开整治工作。和硕县政府主动牵头，各部门强强联手，使该宾馆在半个月内率先摘除了“重大火灾隐患单位”的帽子。巴州试点成功，更加坚定了消防总队党委的决心和信心。6月中旬，消防总队提请自治区人民政府将重大火灾隐患整改纳入了社会治安综合治理工作考评范畴，自治区人大常委会也将其作为执法检查范围，完善了重大火灾隐患整改的长效机制和监督机制。消防总队又联合自治区安全生产委员会成员单位先后4次对全区12个州、市、地的重大火灾隐患整改工作进行督办，召开当地政府参加的重大火灾隐患整改协调会44次，全区共成立多部门联合组成的整改小组37个，签订整改目标责任书20份，100余名县级以上政府领导亲自抓落实或进行现场检查。

　　有了政府作坚实的后盾和各职能部门的介入，整治重大火灾隐患工作不再显得势孤力薄，从根本上转变了整改难的窘境。自治区图书馆由于工程遗留问题，消防设施欠账严重，成为重大火灾隐患单位。面对公安消防监督部门呈报的一份份重大火灾隐患专题报告，自治区人民政府决定其从5月17日实施闭馆整改，财政一次性拨款420万元，增设消防电梯、自动报警系统、气体灭火项目等，从而使这一先天性重大火灾隐患得到彻底整改。

　　消防总队党委还始终将社会舆论监督作为隐患整改的重要举措。今年先后与新疆电视台、新疆日报合作开办了《每周119》《关注我区重大火灾隐患整改》等专栏，通过这些宣传平台定期向社会公布重大火灾隐患整改动态，动员全社会积极参与和举报、形成互动。同时又邀请中央驻疆及疆内主要媒体的记者组成采访组，深入各地对48家重大火灾隐患单位进行深入采访报道，先后在中央及自治区主流媒体发表重大火灾隐患专题报道60余篇，均在当地引起了强烈反响，强大的舆论攻势促使这些重大火灾隐患整改工作步入了“快车道”。

　　借助法律，跟踪问效，屏蔽隐患。各级消防机构在工作中还坚持上门服务，跟踪指导，为隐患单位出谋划策。对整改进行度缓慢、推诿扯皮的单位一查到底，决不姑息迁就。6月中旬，乌鲁木齐市天山区消防部门发现被挂牌督办的聚百川大厦、仁和春天百货、佳雨大厦等单位迟迟不予整改，消防部门依法做出停止使用和停产停业的决定后这些单位仍拒不执行，便果断按照法律程序将其报送到了法院强制执行。

　　到目前，全区在重大火灾隐患整治中累计投入资金已超过1100万元，48家重大火灾隐患单位中有12家单位已整改完毕，6家进入复查验收阶段，7家停产停业，其余23家正在加紧整改，有望入冬前能彻底整改完毕。

　　顺“风”快行船

　　公安部消防局8月11日在武汉召开现场会后，新疆消防总队党委按照会议精神，拟定了《关于加强多警联动整治火灾隐患的通知》和《新疆重大火灾隐患整改联合执法实施方案》等，进一步明确了建立消防联合执法的长效机制。8月中旬，总队成立了8个督察组，对全区重大火灾隐患整治动态进行全面摸底，及时指导各地有条不紊地推动整治工作。8月22日，自治区党委副书记、常务副主席张庆黎专门听取了消防总队整治重大火灾隐患工作汇报，指示各级公安消防机构要打好根治重大火灾隐患的最后围歼战，为自治区成立五十周年献礼。

　　9月21日，公安部消防局政委陈家强少将亲临新疆消防总队，认真听取了新疆50年大庆消防安全保卫和重大火灾隐患整治工作专题汇报，要求新疆各级消防监督部门要紧紧抓住尚未整改完毕的重大火灾隐患不放松，坚决杜绝重特大火灾事故的发生；同时要加强执勤战备，随时做好抢险救援和应急处突的各项准备工作，争取向党和新疆各族人民交一份合格的答卷。

　　借助于自治区50年大庆、尤其是自治区各级党政领导对消防安全工作高度重视的“东风”，新疆消防总队采取强有力的措施，清除了一大批影响新疆安全稳定的火灾隐患，也使他们更加坚定了信心。总队领导在接受采访时表示，要不畏困难，再接再厉，尽早消除这48个重大火灾隐患，为自治区的社会稳定和经济建设保驾护航！:

　　（责任编辑：高毅