明年立啥法先听您想法

　　本报讯 首席记者孙泽锋报道 明年辽宁立什么法？怎样立法？先听老百姓的建议！

　　昨日辽宁省法制办面向社会广泛征求意见，这些意见将用来参考制定2006年度辽宁立法计划。

　　记者从法制部门了解到，此前辽宁相关法律法规的出台程序，基本都是由相关的厅

局提交立法建议，并制定草案，只有在最后环节才开始广泛征集民意。尽管也采纳市民的立法建议，但是像目前这样，在最初环节就由市民提建议，如此大规模地征求立法意见，这在辽宁还是第一次。

　　关于哪些建议适合立法，法制部门并没有加以限制。他们表示，只要市民期望由法律法规进行规范的领域，他们就会考虑是否实施立法，不过他们肯定还是要依据重要程度，加以区分。那些准备提出立法建议的市民要抓紧，因为本次征集建议截止日期为本月28日。

　　对于即将收到的各类市民立法建议，法制办将组织专家予以筛选和论证，对属于省级立法权限的，将在2006年度立法计划中给予充分考虑；对省级立法权限之外的合理建议，将通过适当方式向有关方面反映。

　　百姓提的意见最终能被采纳么？这几乎是每一位市民最关心的。记者从立法部门了解到，今年市民提出了58件立法建议，有20件列入省人大2005年立法计划项目、论证项目和储备项目，占建议总数的34%。其中《辽宁省节约能源条例》和《辽宁省城市房屋拆迁条例》2项建议列入省人大2005年立法计划。事实上，市民的建议已经在法制环节发挥重要作用。

　　沈阳市国税局铁西分局的田毓萃，一直觉得，像这样由市民建议立法的渠道十分有效。因为他曾经提出为拆迁立法的建议就被立法机关采纳，并列入了今年的立法计划。他说“一个普通老百姓的建议能得到政府的重视和认可，我很有成就感。以后，我还要提建议！我就想做一名市民代言人”。

　　今年年初，当他听说经常有拆迁人和被拆迁人，因为利益问题发生矛盾。不是遇到“野蛮拆迁”就是遇到拒迁的“钉子户”，而原因就是没有有效的地方拆迁法规加以规范。为此老田写下电子邮件发给了省人大，建议尽快出台拆迁法规，此事得到省人大常委会和政府有关部门的重视，几经研究论证，立法部门将这项立法建议列入今年的立法计划。

　　省法制办表示：本次征集建议采用网络和信件两种方式。可以登陆辽宁法制网（http://www.lnlaw.gov.cn/）使用立法在线栏目中的立法建议反映功能，也可以信件的形式邮寄。