粗放型增长该终结了

　　党的十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染的基础上。

　　尽管我国早在“九五”计划中就提出要使经济增长方式由粗放型向集约型转变，但目前仍然表现出比较粗放的特征。

　　我国重要资源的产出效率不仅大大低于发达国家水平，也低于世界平均水平。我国用水总量与美国相当，但GDP仅为美国的1/8；消耗每吨标准煤实现的GDP仅为世界平均水平的30％。从近年来部分地区频繁发生的“电荒”、“油荒”中，人们已经强烈地感受到，传统的高投入、高消耗、低产出的老路已经走到了尽头。

　　经济增长方式粗放和转变困难，有着深刻的体制和政策原因。在现行体制下,不少地方热衷于扩大经济规模，盲目发展高耗能、高污染的“重化工业”项目，是导致我国经济粗放增长的重要原因。

　　关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。

　　各级政府必须强化危机感紧迫感，将转变经济增长方式，引导企业节约使用资源、保护环境。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。据新华社