集中整治以吸引正规物业公司进驻社区罗湖斥资千万元改造老社区

　　【本报讯】（记者金涌翁惠娟）在深圳，20年前兴建的社区已是老社区，硬件设施落后、缺乏正规物业管理。如何让它“换新颜”？罗湖区提出鼓励物业公司进驻老社区的思路，仅今年就投入1000万元全面推动物业管理进社区，并力争在2008年，使172个老住宅区的物业管理覆盖率达到90％。

　　设立专项资金整治老社区面貌

　　2003年以来，罗湖区委、区政府在中心城区陆续开展了扩大物业管理覆盖面的试点工作。2004年，区委、区政府设立1000万元专项资金，通过集中整治使辖区多个老住宅区达到引入物业管理的基本条件，并引入了中航、红桂、阳光等正规物业管理公司。在今年的区委工作会议上，区委书记刘学强更是把整治老住宅区引入物业管理作为一项中心工作进行部署，设立1000万元专项资金全面推动物业管理进社区工作。

　　引进物业公司创新基层管理体制

　　罗湖老住宅区存在规划设计滞后，市政基础和配套设施不完善，现有设施设备管网年久失修，破损严重；卫生状况差，生活环境恶劣，存在严重消防隐患；规模小，管理成本大，管理难度高等问题。面对这一现状，期待老社区改变面貌的呼声越来越高。

　　区委书记刘学强、代区长鲁毅告诉记者，老住宅区引入物业管理，有利于扩大物业管理覆盖面，创新政府基层管理体制，提高社区工作效率，实现政府、业主和物业管理企业的“多赢”局面；有利于在社区落实治安网格化管理，形成全区一盘棋的社会治安联动机制，实现社区公共秩序和治安秩序的根本好转；有利于提升罗湖的综合竞争力，促进辖区物业经济的发展，既改善环境，又赢得民心，具有潜在商业价值和明显的社会效益。

　　预用三年时间整治全区老住宅区

　　罗湖根据区委、区政府提出的新要求、新思路，按照整治和管理并重、先易后难，先中心后边缘、以点带面、分步实施，政府投资、适度优惠的原则，在取得试点成功经验的基础上，从今年开始，用3年时间在全区开展老住宅区整治工作，整治后引入规范物业管理，争取到2008年，全区老住宅区物业管理覆盖率达到90％以上。

　　在采访中，不少街道干部还想出了各具特色的引进思路——或引进专业物业公司、或把社区管理和群防群治相结合、或选出楼长再向组建业主委员会过渡等。今年，罗湖拿出1000万元鼓励专业的物业管理公司进驻老社区，改善老社区的公共服务设施。罗湖的十个街道今年也以各自的两个老社区为试点，采劝一社一策”的方式，引进物业管理公司，尽快让老社区“旧貌换新颜”。

　　管理更上层楼省钱省人省心省力

　　“物业管理进社区”成效显著。玉龙新村原有民房建筑8500多间，绝大部分出租给流动人员和小生意人，房屋出租被“黑物管”把持，治安刑事案件高发，环境“脏乱差”。2003年10月，罗湖区政府正式接管插花地并新设清水河街道办事处，2004年底引进阳光物业实施专业化管理。

　　阳光物业进玉龙村后，在由工作站代管玉龙村社区的一年内，社区工作站在编人员共12名，每个月街道办额外还要给工作站补贴1万多元。引入物业管理公司后，社区工作站的工作量大幅减少，因而减少了3名工作人员，每年节约的人头费达15万元，加上每年减少的十几万补贴，可节约经费30多万元。

　　引入物业管理公司政府一次性投入48万元后，政府再不用投入一分钱。另外，政府征收的各种税费大幅增加，今年1~8月完成代征税和收缴管理费达20多万元，比上年同期增长85％。玉龙新村实行物业管理进社区，实现了减编制、减人员、减经费的“三节时，而且还有增收。