双流县政府推出“全民创业”计划之启示

　　10月18日，双流县三星镇龙星村村民王剑富首期投资的农家乐正式开张了。这之前，他卖了手机，还借了3万多元——他要创一份家业。

　　今年9月，双流县推出“全民创业”计划（百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业），不少像王剑富一样的创业者已经“动”起来了。

　　经济学界把小规模、大群体的经济发展模式称之为“蜂群”经济。双流县希望的，就是一个个的创业者像蜂群一样忙碌，就是创业精神、创业文化地毯式地生根、开花、结果。

　　已经比较富庶的双流，为什么还要大打“创业”牌，培育“蜂群”经济？

　　成都自古为膏腴之地，已发展成为西部特大中心城市，生活条件优越，但与此相伴的是：一些人满足于小日子的观念比较牢固。随着成都加快发展的氛围日益浓厚，这种旧有观念被不断破除，进取、创造的激情日渐高涨。从这个意义看，创业精神、创业文化，不也正是今天正在机遇与挑战中奋进的成都人所十分需要的吗？

　　欠缺的文化

　　双流的目的，就是要充分释放群众创富潜能

　　成都需要倡导和培育一种创业文化

　　事实上，双流人已经很好地创过业了：改革开放以来，他们艰苦打拼，摘掉了“叫花子出在双流县”的帽子，连续9年位列四川省十强县榜首，在全国百强县中排名45位、西部县域经济竞争力评比中排名第1位，老百姓的日子过得殷实、舒坦。

　　为什么又要喊“创业”？

　　“与上世纪80年代相比，双流人的创业激情有所削弱，小富即满、安于现状的思想一定程度地存在，但实际上双流的差距还很大。”县委书记谢瑞武认为。

　　同是全国百强县的江苏省江阴市，2002年在全国万分之一的土地上，以全国千分之一的人口，创造了超过全国二百五十分之一的国内生产总值，财政收入是2004年双流的7倍多。

　　“沿海地区，社会的每个细胞都在高效运转，每个家庭都有不断追逐财富的欲望，都有永不满足的创业精神。这一点，双流还很缺乏。”谢瑞武说。

　　为了让群众充分认识差距，双流县宣传、统计等部门在当地媒体上，将沿海与本地的生活质量进行对比，将本地主要企业的经营业绩与沿海企业进行对比。

　　“在温州，如果一个人在外面奔波，别人会尊重他；如果他挣了钱后就不再做事，别人会瞧不起他。”记者采访市委党校副校长程显煜教授时，他说温州的创业氛围非常浓厚，温州人的创业意识非常强烈，成都人应该学习他们。

　　程显煜举了一个温州女出租车司机的例子：她的小孩刚1岁，丈夫有两个公司、1个店铺，她自己也有两个店铺，一年能挣100多万元。她哪怕什么也不做，日子也过得很好了。但她没有这样，而是拿出70多万元，买了车跑出租，白天自己开，晚上租给别人开。“而我们常常看到，有的人挣了钱，就忙着买房、装修、买车，忙着显示自己有钱了。”程显煜说，“可是温州人想的是如何用挣到的钱再去投资，挣更多的钱，创更大的业。”

　　双流的目的，就是要倡导向沿海学习，充分释放群众中蕴藏的创造财富的潜能，激发创业活力，传承并进一步培育创业文化、创业精神，让县域经济的每个细胞都像蜜蜂一样忙碌起来，继续领跑西部。

　　因此，县委、县政府推出了“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的“全民创业”计划。今年8月，出台了有关政策和扶持措施，每年拿出200万元引导、激励创业，每年公开在全县征集200个创业方案，筛选200个创业扶持对象，选择30家经营状态好、贡献份额高、发展后劲足的民营企业重点培育……

　　县计经局局长江玉能认为，虽然双流经济总量大，但在全省、全国叫得响的企业只有恩威等，“前有标兵，后有追兵，有必要居安思危，激发持续创业的精神。”

　　而对“干部创事业”，不是鼓励干部经商办企业，而是立足本职岗位，服务社会，干出特色，实现人生价值。

　　专家点评

　　邓玲（四川大学经济学院教授、博士生导师）：从区域角度来讲，创业是一种文化。温州之所以成为温州，是因为温州有独特的商业文化。创业不只是个人的事，全民创业不是帮助某个人，而是倡导和培育一种创业文化。（来源：成都日报）