发力冲刺拿下“两个11%”经济目标

　　林木声提出要坚持精细化管理，确保措施落实到位，为“十一五”规划开局之年打下基础，黄志光部署经济工作

　　近期要突出抓好几项工作：

　　●增强各级政府和部门的经济管理效能和效率

　　●化解工业用地“瓶颈”，改善信贷环境，提高行政效率

　　●集中力量加快推进重点项目建设，千方百计充实重点建设项目储备

　　本报讯（记者陈舰杜丽玲）昨天上午，我市召开经济工作座谈会，分析、评估当前经济运行态势，对制约即期发展和长远发展的突出问题提出要加大动态协调，采取更有效措施，确保全年各项主要经济指标的完成，为今后发展尤其是明年“十一五”规划开局之年打好基矗市委书记林木声指出，当前一定要抓紧时间，一鼓作气，发力冲刺，坚持精细化管理，确保各项措施落实到位，确保实现全年“两个11%”的预期发展目标。

　　会上，市长黄志光总结前三季度的经济运行情况，部署近期经济工作。

　　据了解，今年前三季度，我市经济运行态势良好，主要经济指标完成情况基本达到预期目标的进度要求。但由于种种原因，我市经济社会发展中还存在着一些影响发展质量和效率的问题，主要表现在：经济发展综合效益水平偏低；产业结构层次较低，经济增长方式仍具有明显的粗放型特征；城乡二元结构明显；自主创新能力不强，自主知识产权产品少；资源和环境问题严峻，土地资源紧缺；体制性障碍依然突出，政府职能尚未根本转变等。

　　林木声在讲话中指出，无论从全国、全省发展大局的要求，还是汕头本身发展的现实需要，汕头都必须努力争取较快的发展速度。各级各部门要统一认识，增强加快发展、有效发展的紧迫感，认真学习领会十六届五中全会精神，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现汕头经济社会协调、可持续发展。

　　林木声指出，各级各部门要加强协调和监督，抓进度，坚持精细化管理，确保各项经济任务的完成。财税部门要统一思想，从讲大局、讲政治、讲稳定的高度出发，密切配合，研究对策，加强对重点地区、重点税源企业的监管，层层分解任务，确保应收尽收。要加强对非税收入的管理，提高非税收入的质量，加强监管力度，严厉打击偷税漏税，建立良好的税收环境。同时要加强明年财政预算编制的计划性，使其更具科学性。近期要突出抓好的几项工作。

　　一是切实加强经济运行管理。各级政府和部门要增强经济管理效能和效率，坚持精细化管理，帮助企业解决生产和扩大再生产中的问题和困难，增强企业投资者的信心，切实做好对重点税源企业的监管和税务稽查，建立健全税收收入责任制和考核制，使企业产值和税收同步增长，提高经济综合效益。要积极化解制约工业发展的几个问题，包括化解工业用地“瓶颈”，大力推进节约集约用地工作；改善信贷环境；提高行政效率等。

　　二是推动投资持续有效增长。要集中力量加快推进重点项目建设，认真落实重点建设项目管理责任，及时协调解决严重制约工程建设的资金、征地、拆迁等难点。千方百计保证华能汕头电厂二期工程等在建工程和新开工项目按计划实施；加强对区县投资额1000万元以上重点工业投资项目和今年来几次招商引资活动签约投资项目的跟踪落实。要千方百计充实重点建设项目储备，抓好国家开行贷款项目的实施，积极做好已到位贷款资金的调度使用，切实落实政府融资开行贷款项目的配套资金，加快前期进度。

　　三是落实工作责任。要加强动态跟踪协调，加强目标管理责任考核工作，加强和完善统计核算工作，重点加强规模以上工业企业管理和限额上批发零售企业经济运行监测管理。加强镇（街道）以下基层统计管理，依法改善统计数据质量，提高经济运行监测、预测质量。

　　四是要抓紧做好“十一五”规划编制工作和目标计划安排，抓紧开展明年发展目标的相关调研。

　　林木声最后强调，在抓紧抓好经济管理的同时，要切实加强社会管理，认真解决群众生产生活突出问题，全力维护社会稳定，强化社会治安综合治理。要坚持抓好安全生产工作，并继续开展保持共产党员先进性教育活动，做好即将铺开的第三批先进性教育活动的各项准备工作。

　　黄志光在讲话中要求各级各部门要认真学习和贯彻落实好十六届五中全会精神，用科学发展观统揽经济发展全局，全力以赴，千方百计完成今年各项经济指标。要抓住重点，突破难点，全力推进各项经济工作。抓紧做好一批工业项目的跟踪落实，抓紧一批基础设施项目的建设，抓紧一批项目的跟踪，抓紧一批项目规划的前期工作，对项目建设过程中出现的问题，要加紧协调，及时解决。要继续做好出口、招商、投资、增资扩产等工作，加快发展步伐。加强经济调控，做好税收征管和基础统计工作；加强土地的调控，把好用地关，盘活土地资源，加快土地用地指标的置换等。要加强经济和社会管理，抓好安全生产，完善第二轮土地承包工作，强化社会治安和经济秩序管理，加强社会治安管理和城市管理，加强经济秩序的整顿，抓好公共卫生防疫工作。黄志光最后强调，各级要真抓实干，求真务实，狠抓各项工作的落实。要在努力完成今年各项任务的基础上，认真分析形势，着手研究制订明年经济社会发展预期目标，进一步完善“十一五”规划。

　　常务副市长黄奕锋以及各区县、市直有关部门有关负责人出席会议。市发改局、财政局、统计局有关负责人分别就前三季度经济运行情况作了发言。