精细化管理 “多兵种”作业

　　记者李亦中 通讯员刘友华

　　明日，是武汉市第九届环卫工人节。

　　1.6万名环卫人将一如平时度过自己的节日：清扫2800万平方米的道路，清除5200余吨生活垃圾，献给市民一个干净、整齐的市容环境。

　　一

　　 昨日下午，记者在江岸区岳飞社区看到，2名环卫工正在清洗垃圾容器。女工赵玉香说，现在实施精细管理，垃圾容器和作业工具必须定期清洗，环卫作业不再一扫了之。

　　这只是环卫精细化管理的“冰山一角”。去年开始，以加强细节管理、注重过程管理、强化薄弱管理为重点，全市城管系统全面推行环境卫生精细化管理。

　　环卫责任区制度建立，全市42个主要城乡结合部、6000条街巷道路、830座公厕逐一明确责任主体。

　　城中村首次纳入环卫管理网络，卫生管理“死角”被消除。

　　400人的清扫保洁快速反应队，及时清除城区暴露垃圾，控管面上环境卫生。

　　成立环卫设施清洗保洁队，中心城区5000余个果皮箱、600余辆机械化作业车辆等全部环卫作业工具、清扫保洁工具和垃圾容器有了“户主”。

　　为提高清扫保洁质量，今年全市主次干道、连通道均增加1个清扫班次，实行20小时保洁。

　　二

　　今年3月，经过招投标，承包人邓红艳、郭玉华从汉阳区城管局月湖城管所拿到花水线汉阳段道路清扫保洁权。今年6月以来，该路段成为汉阳区创建“市民满意路”中的第一条免检路段。

　　2003年，市城管系统引入竞争机制，开展以“管干分离、公平竞争、公司制改造、市场化运作”为核心的环卫清扫作业机制改革，打破了长期垄断经营的环卫市场。

　　2004年底，全市七个中心城区全面推行作业服务单位招投标制，2141条主次干道和一般道路、816个社区路段成功地实行了清扫保洁权的招标拍卖，招标拍卖的路段总长度达1176公里，承包率达100%%；105个环卫作业模拟市场化管理单位通过竞争，承包了全市道路清扫保洁工作；全市490多座收费公厕的管理经营权和铁路沿线的清扫保洁权也同步实施了招投标。

　　与此同时，远城区全面推行道路清扫保洁、垃圾车辆运输公开招投标制，清扫保洁机制改革实现了“全覆盖”。

　　改革，使环境卫生质量明显提高。目前，全市街道整洁达标率达到89.2%%，“市民满意路”达标率达95.57%%。

　　三

　　今年“十一”期间，市城管局新采购的19台洗路车、20台机扫车、23台压缩车全部上岗，又一批环卫工人从“三把”（扁担把、粪瓢把、扫帚把）中解放出来。

　　扁担把、粪瓢把、扫帚把，一直是环卫工人传统作业工具，作业效能低，作业环境差，并由此带来环卫工人安全问题。

　　近年来，我市加大环卫设施建设力度，先进作业方式不断推广，现代化工具也不断淘汰代替原始作业工具。环卫工人先“丢”粪瓢把、后“扔”扁担把，现在正一步一步减少扫帚把。

　　截至目前，全市中心城区已有环卫专用车辆1051台，其中机扫车38台，主干道全面推行机扫，道路机扫率比上年提高了60%%；护栏清洗车6台，抽粪车20台，密闭自卸车220多台，垃圾压缩车230台，洒水车47台。

　　“多兵种”作业的环卫格局已然形成，环卫效率大大提高。