血汗工厂延长工人劳动时间 境外采购商受益最大 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年10月26日17:31 公益时报 | |||||||||
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“血汗工厂”的恶劣程度令人触目惊心：万恒电子技术深圳有限公司在2005年3月的一个月内，迫使116名工人人均超时工作123.44小时；佛山市南海尚亿鞋业有限公司拖欠工人工资高达480万元；珠海市拱北新时代保健按摩中心违规收取押金，非法扣押证件，引发员工罢工、集体上访；嘉脑电子惠州有限公司非法招用多名童工等。“血汗工厂”成了世界范围的过街老鼠，以至于人人喊打。
由于普遍存在严重超时加班、恶意拖欠工资以及雇用不满16岁的童工等违反《劳动法》现象，9月22日，广东省劳动和社会保障厅公开对省内20家“血汗工厂”进行谴责，此举在全国范围内是首次。同时，广东省自10月1日起在全国率先实行“血汗工厂”公开制度：今后，劳动部门将随时把严重违反劳动保障法律法规的用人单位及其违法行为向社会公布。 血汗工厂任意延长劳动时间 说到血汗工厂，来自四川的孙庚认为广东很多工厂不遵守劳动法是不容争辩的事实。接受采访时孙庚已经有五个星期没有休息一天了，他白天工作9个小时，晚上加班至23点，像这样的情况一年几乎有9-10个月。要是碰上提货时，晚上加班可以加至凌晨3点，第二天早上照常7点上班。孙庚说上个月5号，由于头天晚上加班太晚，第二天他在生产车间打了一会盹，被监工看见了，提着他的耳朵把他叫醒，还被扣去了100元工资。就这样超强度工作，平均月工资也只有800-900元。住宿条件十分恶劣，二十几个工人住在拥挤的宿舍里，每层楼上只有一个卫生间要供上百人共用；每天早上都能看到工人提着裤子围着厕所转，内急憋得满脸通红。鞋厂一般不给工人买医疗、工伤及养老保险。特殊情况下，在劳动和社会保障机构要来检查的时候，工厂才会给少数工人买保险，而且要工人负担大部分甚至所有的费用。 孙庚所在的工厂也聘请了台湾工人，不过台湾人一般都从事管理、技术方面的工作。从岛内到大陆来工作的人，一般的待遇要比他们在岛内好一点，因为在大陆工作要比台湾辛苦，每天晚上都加班。即便是这样，台湾工人也会每40天时间轮休10天，而且来去的机票都给报销。孙庚说，同样是厂里的工人，自己遭遇到赤裸裸剥削，让他怎么也想不通。 外资工厂条件有所改善 相比孙庚来说，雅娟就要幸运一些。她所在的鞋厂订单是从香港鞋类贸易公司那接过来的，香港GAP公司对他们工厂进行严格评估，而且所涉及内容一般都是有关员工的福利待遇方面，如：最低工资标准，有没有按国家法律执行；工作时间，有没有按国家标准执行；工资的发放，准不准时等等问题。来工厂检查也很仔细，连员工的厕所，有多少格位，按比例人均是多少，男的有多少，女的有多少，都会去数一数，看有没有达到标准。雅娟所在的工厂没有做GAP的订单之前，员工睡的都是通铺，就是连在一起的上下床铺，一间30平方米的宿舍大概要住50人，甚至更多。为了做GAP的订单，第二年就修了一栋新的宿舍。在工厂的安全措施方面、卫生措施方面，使工厂得到了相当大的改善。相比之下，政府的劳动部门到工厂检查，老板们就显得轻松多了。政府的劳动部门来厂里检查一般也不会事先通知，但他们来到厂里后，并不会仔细地去查资料，而是找到厂里的负责人，了解一下厂里是生产什么东西，再了解一下厂里的生产状况，上班情况，加班情况，接着就谈到大的方面去了。末了，雅娟公司的老板会说，“其实，这些人也是很好讲话的”。当问到工人如果举报公司呢时雅娟说，即便是有人反映厂里加班超 谁是血汗工厂的受益者？ 血汗工厂，谁是受益者？一位不愿意透露姓名的劳工专家谈了他的意见。如果认定血汗工厂的存在完全是厂主的贪婪造成的，这种认识一定是模糊的。其实想想，在血汗工厂这条利益链中，谁是受益者，这个问题也就有了答案。血汗工厂的产品大多外销，境外采购商第一个赚得盆满钵盈。他举了一个例子，一件在欧洲售价100欧元的衬衣，给到中国工厂的加工费也就10欧元，因为中国厂商的价格竞争，最后付给厂家的一般在10欧元以下。这样，境外采购商赚取了其中最大一块利润，而国外消费者则买到了便宜的中国货，降低了生活成本。 第二位的受益者，他认为是政府及其工作人员。政府对工厂征收6个点的国税，2.5个点的地税，如果你开个批发点，你还要交4个点的销售税，加起来就已经是12.5。把政府和政府工作人员分开讲，是一种现实。因为在政府征收的税款以及各类收费外，少数政府工作人员利用手中的权力还要拿去一块，有的普通税务专管员开的是本田雅阁2.4私家车，你可以想象一下他们拿这块有多大。第三位才轮到工厂主。道理很简单，他们直接面对工人，看起来是罪魁祸首，是直接盘剥者，但他们被境外采购商盘剥后得到的这点利润，如果运气不佳，还有破产的可能，所以在这条利益链中，他们也显然处于下端。最后是打工者。我们现在的好心人都忽略了一个事实，即：血汗工厂如此残忍，为什么还有这么多人愿意忍受？其实只要问到打工者，他们的回答几乎是一致的：农村赚不到钱，在这里无论如何比在农村好。也就是说，从某种程度上，他们在被看做是血汗工厂的受害者的同时，他们也是受益者，尽管这一切都不能证明血汗工厂存在的合理性。 如何遏制血汗工厂？ 劳动专家认为，政府应该对于维护工人的权益有正确的认识。作为中国产业工人的重要组成部分，农民工同样享有国家法律规定的一切权利，他们的合法权利理应受到保护。同时，即使从经济的角度来讲，维护农民工的利益也有利于当地经济的发展。毕竟，农民工不只是产品的生产者，他们同时也是消费者。提高他们的工资就意味着增强他们的购买力，从而相应地拉动内需。 工会在工人维权的过程中也可以起到不可估量的作用。基层工会组织应当推进和落实工会民主选举的程序，逐步取得工人的信任，并且由通过选举产生的工会代表工人的利益与工厂和公司进行谈判交涉，落实《工会法》中保障工会代表的权益。这样，很多劳资之间的矛盾就可以通过这种内部机制得到及时有效的解决，使中国劳动法所规定的权益得到落实，减少造成群体性事件的诱因，促成劳资和谐谈判机制良性发展。非政府组织的积极参与也有利于解决劳资矛盾、改善劳工现状。 作为政府职能的补充和延伸，非政府民间组织可以参与对工人进行法律基础知识培训、安全生产培训等，以提高工人对自己合法权利的认识。同样，非政府组织还可以对工厂的劳动条件进行中立的监察，并敦促厂方，甚至是跨国公司，遵守中国劳动法规，尊重工人的权益。 我国政府还需扩大和国际非政府劳工组织合作，利用在西方已经成熟的消费者运动和反血汗工厂运动的资源，促进跨国公司改善中国劳工条件。 本报记者 雷国庆 |
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