高建华
加强农民教育，全面提高农民素质，既是落实科学发展观的需要，也是提高党的执政能力建设的需要，更是构建社会主义和谐社会的必然要求。县区党委必须始终把农民教育放在与发展并重的位置，坚持两手一起抓，切实巩固党执政的社会基础。
抓住龙头，强化村两委班子教育。村支部和村委会是广大农民的主心骨，是党在农村各种政策的执行者和落实者。村两委在群众中的威信高不高，能不能发挥应有的作用，是直接关系到我们党的执政地位牢不牢、农村社会大局稳不稳的大问题。必须始终高度重视村两委班子的教育。一方面，要特别注重村支部书记和村委会主任教育。要教育村支部书记和村委会主任树立全局观念，高起点地看问题，高风格地办事情，扎扎实实地为群众服务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要帮助他们开阔视野，开拓思路，既授理解惑，也授之以“渔”，不断提高其带领群众致富的能力。另一方面，要协调好村两委班子的分工与协作。切实加强村两委班子的建设，坚持党对村级干部的领导，掌握村委会的政治建设方向，防止被宗族派别操纵和架空。进一步深化村两委班子的职能。村党支部与村民委员会在组织体制上要分开。要杜绝支部包揽一切的做法。放手让村委会大胆工作。村支部要积极支持村委会的工作，为村委会的工作提供有效的组织保证。要教育村两委班子互相尊重，平等相待，大事讲原则，小事讲风格；要严于律己，开诚布公，坦诚相待，真正做到心往一处想，劲往一处使，形成齐心协力谋发展的合力。
突破难点，加强农民党员教育。农民党员教育是当前党的建设一个比较薄弱的环节。一部分农民党员入党宣誓后就很少参加党组织的活动，思想逐步落后，甚至成了群众的尾巴。加强农民党员教育，是加强党的执政能力建设的需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求。首先，在内容上要结合农村实际。针对农民党员的特点，不断充实党课内容，把党的方针政策与农村的实际情况相结合，选择深入浅出，通俗易懂的材料进行辅导，用农民党员身边的、熟悉的人和事例来帮助理解，把农民党员的思想统一到加快发展这一共同目标上来。其次，在方式上要灵活多变。要不拘一格，打破常规，什么方法有效就用什么方法。对外出务工党员比较集中的地方，可以建立临时支部，办流动党校。再次，在时间上要坚持常抓不懈。要把农民党员教育当作一项工程，制定措施，完善机制，有计划地进行。通过不懈的努力，建立一支稳定的、高素质的、富有战斗力的农村基层党员队伍，为构建社会主义和谐社会发挥应有的先锋模范作用。
立足长远，抓好农民综合素质教育。要教育农民增强国家意识，既要顾小家也要顾大家，积极尽自己的一份义务。要在广大农民中开展深入持久的法制教育，让广大农民自觉依法办事，自觉用法律法规来约束自己。要积极抓好和完善乡规民约和村规民约，实行村民自治。乡规民约和村规民约是法律法规在农村的延伸，对涉及全乡、全村群众生产生活等方面的事务作出了具体的规定，是实行村民自治的准则，要充分用好用活这一准则，使广大农民在生产生活中有章可循。教育农民树立大农业观念，摒弃小农经济思想，冲破传统的狭隘的农村视野，树立起整体性、战略性的农业观念，以大农业大市场的观念发展农业，实现农业、农村、农民的根本性飞跃。技能技术是影响农民增收的关键。要坚持实施农民素质工程和科教兴农战略，建立一套完善的培训体系，使更多的农民拥有一技之长，从而增强农民竞岗就业和转岗就业的竞争力，拓宽农民增收渠道，不断缩小收入差距，促进小康社会和和谐社会建设进程。（作者系中共道县县委书记）
