大连市西岗区为企业改制立规矩

　　本报讯（记者顾威）企业改制难度越大，越要重视发挥职代会作用，这是辽宁省大连市西岗区总工会参与企业改制工作得出的结论。

　　该区有企业1000多户，基本都是中小型集体企业。1997年至2002年，绝大多数进行了改制，目前还需要改制的还有数十户，而这些企业多数困难较大，涉及职工问题较多，改制难度大。还有一些企业是过去已经改制但有关职工问题没有处理好，需要二次改制。这些

企业成为西岗区改制难啃的“硬骨头”。

　　如何打好企业改制“攻坚战”？西岗区工会组织区、街两级工会组织先后对已经改制和没有改制的100多家企业进行调查，最后得出结论：开好职工代表大会，按照职工的意愿决定企业重大事项，是保证企业改制成功的关键。

　　为了保证职代会不流于形式，让参加会议的职工代表真正行使民主权利，该区对职代会审议程序、职代会文件格式都进行了严格规范，从通知会议召开至会议结束，必须经过13个程序。对审议内容，规定对企业改制方案、职工安置方案及其他涉及职工切身利益的方案，必须逐个进行审议，逐个进行表决。为了防止各企业将职代会开得五花八门，该区总工会专门印制了一整套规范性的职代会文件和有关材料，供改制企业使用，如会议签到簿、会议议程、工会负责人对议题的说明、投票表决办法、大会表决票格式、计票报告、大会决议等。

　　每当这些企业召开职代会，区工会都派干部到会指导监督。有一家企业虽然前期准备完全符合要求，但是到会职工代表数没有达到要求，与会的区总工会干部当场指出这一问题，并表示不同意召开这次职代会。这家企业接受了意见，几天后，完全按照要求召开了职代会。

　　改制企业职代会召开后，区总工会干部拿着专门印制的《改制企业职工调查表》，对职代会通过的决议和文件是否表达了职工意愿，找职工个别谈话，听取职工的真实想法和意见建议，当着职工面填表并请职工签署确认意见。在汇总职工意见的基础上，区总工会才对改制企业职代会签署认定意见，报区产权改革领导小组。而该区规定，只有区总工会签署同意意见的，区产权改革领导小组才予以讨论审批。去年以来，该区12家企业进行了改制，尽管家家都是“硬骨头”，但由于企业改制过程严格遵守职代会程序，真正反映了职工的意愿和要求，每一家企业改制都进行得平稳顺利。