唱红劳务输出这台戏：我省赴粤、湘、苏、沪劳务考察启示

　　山西要将劳务经济做活，首先要唱红劳务输出这台戏。10月份，为了加强与外省市的劳务合作，实现劳动资源互补，省劳动保障厅组织部分地市劳动保障局局长及相关部门负责人对广东、湖南、江苏、上海四省市进行了为期14天的考察，与当地职介部门签订劳务合作协议书18份，达成劳务输出意向10余万人，实现了劳务输出供需的对接。同时，通过对“珠三角”、“长三角”部分省市实地考察，参观各地劳动力市场、职业技术学校、就业培训基地以及社区的劳动保障平台建设情况，与劳务用工多的省市及大型企业相关人员座谈，慰问我

省外出务工人员，对进一步唱红我省劳务输出这台戏有诸多的启示。

　　外出闯荡的三晋人

　　劳务考察团一行来到广东省，分别看望了在东莞和深圳市打工的山西籍员工。在全国知名企业步步高公司，来自远方的“娘家人”与李伟华、袁慧忠、柳森、孙欣等一群走出山西的打工者亲切交谈着。“想不想家？在这里吃得咋样？工资够花吗？企业对工人好不好？”来自山西夏县的打工者樊道说：“很想家。人常说，山西的娃娃离不开妈妈，不过那是刚来时候的事了，现在都习惯了。”“在这里一个月能拿到一千多元钱，在家虽然好可是谁给你这些钱？”机灵的孙欣也凑到前面对家乡的亲人表白着。

　　当考察团团长李顺通将慰问信和棉被递到这些打工者的手中时，娃娃们十分感激。李顺通说：“冬天马上就要到了，给你们送个棉被防寒，希望你们好好干，为家乡人民争光。”

　　“外出打工不是所有人都能吃得了苦的，有些人刚来就又跑回去了。”在乌江市日资企业苏州信越聚合有限公司打工的稷山县的田亚明介绍说。当问她将来如何打算时，她说道：“先赚些钱，然后就回家乡搞个小摊摊，慢慢往大的做，人不是天生下来就是当老板的料，都得要经过奋斗。”

　　来自我省襄汾县的侯丽萍现在已是深圳中国电信的中层管理者。她说：“只要你迈开第一步，你固守本土的思想枷锁就会打开，回去告诉那些年轻人，还是出来闯闯吧。”党建军来自吕梁，在深圳从事人力资源工作，每月1700多元，他自豪地说：“在这里才体现了我人生的真正价值。”培训与市场接轨据了解，我省共有乡村劳动力资源1099．6万人，由于就业不充分，全省共有850万农村富余劳动力，目前已成功转移334万人，在上海、江苏、广东等沿海省市打工的人员有53万人，但是只占到当地市场份额很少的一部分。

　　“长三角”和“珠三角”堪称劳务需求量较大的两个区域。今年，“珠三角”劳动力需求255万人，有60％以上是外来打工人员，而我省占据比例较少。对于“长三角”地区来说，十分注重技术等级证书，需要像机械电子、挡车工、保安、家政服务等方面的大量外来务工人员，可是目前在长江三角洲打工的山西籍员工通过劳动保障部门输出的不足6万人。当地劳动保障部门的负责人说，山西省的劳务输出要把重点放在培训与输出相结合上，技术含量是增强劳务合作的重要环节。

　　近年来我省劳动力转移一直以省内跨市县转移为主，输送到省外的务工人员大多留不住，其主要原因除缺乏艰苦创业的素质外，没有一技之长，技术工种缺乏应有的培训也是主要因素之一。这几年，我省除建筑、修理、保健、餐饮等少数人员经过职业培训外，大部分外出务工人员干得是苦、脏、累、险，工资福利较低的“小工”。

　　要想把劳务输出做大做强，首先要改革技工教育体制，增设“短、平、快”专业，培训一批输出一批，扩大培训吞吐量。采取“校校联合，厂校挂钩”等方式，走培训输出一体化的路子，达到供求双方直接见面。二是整顿和开发社会力量办学，规范一批，发展一批，树立一批办学条件好、服务质量高、就业有出路、服务有保障的好样板，以调动方方面面的社会人才，强化培训成果。三是建立省、市、县三级农村富余劳动力转移培训基地，以技工学校、各类职业技能培训机构为依托，形成“政府统筹、行业牵头、部门配合、社会参与”的劳务输出培训运行机制。

　　积极占领劳务输出市场

　　14天的考察，使大家感悟颇多。一是领导重视是关键。例如，湖南省把发展劳务经济、外向型经济、民营经济作为经济建设的“三大经济战略”，并列入全省经济建设和社会发展总体目标。二是对口培训是基础。上海投资几亿元建立培训学校以供市场需求。三是对接服务是保证。四省市都建立了覆盖广泛、上下贯通的就业服务网络，实现就业服务社会化、市场建设网络化、劳动保障业务工作一体化。

　　目前，农村劳动力资源总量大、素质偏低，培训短缺，县、乡级劳动市场不健全成为制约山西劳务输出的瓶颈；各级政府对劳动力转移支持力度不够，劳动力培训体系和政策服务体系不顺畅成为劳务输出拦路虎。在执行政策方面，从上到下都强调减免费用，就业服务机构由于经费短缺造成干活出力还贴钱；职业技能培训针对性不强，造成外出务工人员参加培训积极性不高，输出人员稳定性差等问题。

　　针对存在的这些问题，我省应转变观念，借鉴外省经验，创造良好的农村劳动力转移的政策环境，彻底清理和取消针对农民进城务工的限制性政策和不合理收费，降低门槛，简化程序，享受与城镇劳动力同等待遇。充分发挥各级各类就业服务机构的作用，做好农民工输出前培训、输出后跟踪服务和管理工作。同时，发挥各驻外劳务机构的作用，加强内外信息的衔接与沟通，积极占领劳务输出市场。

　　我省劳务输出的范围应瞄准“珠三角”、“长三角”地区，并逐步向国外（境外）延伸；输出对象包括城乡富余劳动力及高校、技校毕业生等人员。从我省实际情况看，对外劳务输出的重点应该放在农村剩余劳动力输出上，这是农民脱贫致富、增加收入的重要途径，也是解决“三农”问题的核心。

　　据了解，省政府决定在2005年至2010年每年转移农村劳动力30万人，随着政策到位、资金到位、培训到位、服务到位，我省劳务输出这台戏会越唱越红火。

　　谢梅(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)