沈阳将成千万人口大都市

　　本报讯 首席记者葛红霞报道 建设一个高科技的大浑南、发展西部工业走廊、打造沈北新城、到东部感受青山绿水……沈阳东西南北四个方向的城市规划，将和中部城市群结成一片。

　　在昨日召开的辽宁中部城市群（沈阳经济区）七城市秘书长联席会议上，沈阳市规划设计研究院总规划师张晓云用电子大屏幕向人们演示了未来5年内，沈阳最新的城市规划。

虽然这样的“十一五”规划还需要提交全委会讨论通过，但是仍让与会者充满了期待。按照这样的规划，5年后，沈阳的总人口将达到1000万，成为真正的国际大都市。

　　“沈阳向南发展，我们向北拓展，正好聚集在一起，形成中部城市群了……”辽阳市政府秘书长沈福泰的话，代表了鞍山、抚顺、本溪、营口、铁岭5个城市的心声。

　　从沈阳一直往西走，穿越铁西区的工业走廊两旁，将全是现代化的工厂，并一直延伸到辽中。在850平方公里的狭长范围内，开发大道、沈山高速公路、沈盘公路组成三条大道，而清清的浑河与之平行。

　　向北，包括大学城在内的沈北新城将成为沈阳的一个绿色基地，大片的花卉、绿色的农田、世界企业投资的绿色食品加工地，将让沈阳人吃得更好，而大多数的绿色食品，将源源不断地输往世界各地，成为沈阳新的经济增长点。这一切，都将与相邻的铁岭一起合作。

　　浑河将在5年内彻底变成沈阳的“内河”，1400平方公里的大浑南，将成为沈阳的航空港、信息港和滨水中心区。

　　包括棋盘山在内，一个青山绿水的旅游新区将成为未来5年后人们的新去向。与此同时，抚顺向西与沈阳“会合”，届时，世博园将与抚顺的雷锋公园相通。与此同时，一个放射线状的中部城市交通网络将让各个城市连成一体。沈阳与大连组成一个交通脊梁，而沈丹、京沈两条高速公路组成两轴，沈大、沈山、沈新、沈本、沈抚、沈铁6条高速公路组成的放射线，构成了未来沈阳的空间结构。

　　相关新闻1 辽宁七城间轻轨明年动工

　　本报讯?摇首席记者葛红霞报道 七个城市间的轻轨，将连成一个快速的交通圈，出门就像在一个城市里一样。昨日辽宁中部城市群（沈阳经济区）七城市秘书长联席会议上，传出了这样的消息。今年4月7日，七个城市一起拉手，决定打造中部城市群后，相关的工作进展成为昨日会议的内容之一。沈阳市副市长邹大挺说：“七个城市的商业银行已经合作……当时确定的19项合作内容已基本启动。”七个城市的合作正在逐渐地增多，显现组建城市群的愿望。

　　另外，沈阳到康平、苏家屯到机场的高速公路都要力争在明年开工，而本溪——辽阳——辽中的环沈阳高速公路都将在明年开工。如果一切顺利的话，到2007年，人们就可以像在一个城市一样，穿梭在七个城市间了。

　　相关新闻2 五年后沈城四郊区将变城区

　　本报讯?摇首席记者孙泽锋报道?摇3年后，沈阳“三环”内的大约20万农民全部变成城里人。

　　5年后，大约有80万沈阳农民转变身份，其中除了三环内的农民变成市民外，其余农民在明年开始，可以通过申请“农转非”。

　　市政府昨日召开了沈阳市建设社会主义新农村暨郊区工作会议，市委书记张行湘在近年来最大规模的此类专项会议上，这样描述这个计划：“祖祖辈辈沿袭下来的土里刨食、住泥土房、用泥灶台、喝老井水的生活方式，马上就要改变了。”而且这一变，最终可能将幸福80万农民。

　　市长陈政高透露，为了这个计划，沈阳市确立了三大目标：到2010年，四个郊区（苏家屯、于洪、东陵、新城子）逐步转变为城区，四个县（市）包括：辽中、新民、康平和法库，逐步转变为郊区；到2010年，要有80万农村人口转移出来。“三环”内的农业人口，全部转为非农户口。

　　农民怎么变成“城里人”？

　　沈阳市委刚刚下发的文件将改变沈城郊区沿袭数年的户籍制度：从明年起，全市近郊区及小城镇的失地农业人口，根据本人自愿申请，可转为非农户口；到2008年底，凡居住在沈阳市三环以内的“城中村”、郊区10个规划新城及各区、县（市）中心镇的农业人口，在落实社会保障的基础上，可转为非农户口；凡在沈阳市小城镇规划范围内购房和自建房并取得合法产权证明的，产权人及其配偶、未婚子女可取得当地非农户口。

　　失地“农民”也将有养老保险

　　昨日沈阳市政府宣布：在沈阳城市规划区域内，凡持有第二轮土地承包经营权证，且年满16周岁以上的在籍农业人口，因国家征用土地而部分或全部失去承包土地的，按照个人养老基金账户与养老保障统筹有关政策规定，由个人、村集体、政府三方，按比例承担养老保障基金。

　　记者了解到，这笔养老保障金也将和城市居民一样按月发放，每月标准按照当地居民生活最低保障标准。

　　不会抢城里人饭碗

　　数十万的农民离开了自己的土地，是不是意味着他们将和现在的城市居民争抢饭碗？

　　市政府早已经想好了办法，他们计划通过大型新兴企业的吸纳作用，消化这些离开土地的农民。