文化发展关系到城市的未来

　　专家学者、图书馆负责人和市民代表做客深圳市民论坛热议读书、文化和城市—— 文化发展关系到城市的未来

　　1深圳人读书重实用

　　看“闲书”的人较少

　　深圳人爱买书、爱读书，6年前才来深圳的刘善普对此印象深刻。他说，深圳的读书气氛浓厚，大家都忙着充电，因为不充电就要落后，一年不看书就可能要下岗。深圳人读书到底有什么特点？

　　曾作过两次深圳市民读书行为调查的胡野秋表示，从他们调查的情况看，深圳人读书的第一个特点是阅读以实用为主。读热门职业的书，比如电脑、会计、电子类等图书买的特别多，读的也多，看“闲书”的比较少。不过，这几年人文的书也有上升的趋势，说明通过6年的读书月活动，越来越多的人开始关注人文。

　　汪永成也表示，怎么读书、读什么书是市民文化需求的反映，与社会经济状况相联系，跟人口结构、产业结构有关联。深圳外来人口多、打工青年多，一般较少时间读人文的“闲书”。深圳产业结构中高新技术产业比重大，这些领域发展快、知识更新快，迫使从业人员常常读书。

　　第二个特点是读书有计划。在哪个阶段，读什么书很明确。比如会计师考试，他看会计学的书，等拿到助理会计证后，马上又读主任会计的书。这跟成才的步骤密切相关。汪永成指出，这是将读书计划和明确的职业生涯规划结合了起来。

　　第三个特点是从性别来看，第一次调查女性阅读高于男性8个点，现在却已经落后男性16％、17％。

　　从如何读好书的角度，刘善普认为，读书不是一天两天的事，要长年累月坚持不断地读，才能学到真东西。读书不是赶大集，不是凑热闹。建议深圳人读书要细心品味，才能真正品味出书的内涵。

　　2图书馆服务功能

　　需进一步拓展提升

　　作为一名读书人、爱书人，刘善普提到，深圳方便市民读书的工作做得不少。但从图书馆、书城爆满的情况看，政府还有很多工作可做，像在社区设小型图书馆，引导建筑商、发展商建读书室等。也有网友问，深圳文化建设的投入怎么样？胡野秋回答说，在文化的软件和硬件方面，深圳都积极投入。原来有8大文化设施，现在又兴建了6大文化设施，新图书馆、音乐厅、中心书城等都将建成。像当年的深大等文化教育建筑都曾是深圳市的标志性建筑。

　　图书馆副馆长卢素心也表示，深圳现在有380多家图书馆，社区、街道、区和市图书馆构成了四级图书馆网络，通过网络实现了资源共享，比如南山图书馆、宝安图书馆等可通城通借通还。当然，与国外总馆下设分馆，一个总馆带着几百个分馆的模式不太一样，深圳市区两级财政是分开的，图书馆要连起来只能通过技术实现网络连接，还不是总馆分馆的系统。

　　卢素心还特别提到，图书馆不光是一个藏书的地方，它是政府兴建的公益性的文化设施，是服务中心，可为市民全方位提供信息服务。图书馆有电子数据库、网络数据库，跟国外连起来，比如美国OCLC数据库，市民可直接查询，也可委托图书馆查询。图书馆本身就是没有围墙的大学。它主要的职能不光提供读书服务，还可提供信息检索服务，希望有越来越多的市民能全面了解图书馆，充分地利用它。

　　有一个网民问到，他在多伦多，任何一家图书馆都可以找到所需要的书，但在深圳常借不到需要的书，好书都被人借走了，是不是管理水平上跟加拿大有差距？卢素心表示图书确实跟不上需要，现在的书人比例，大概是全市常住人口平均每人1.23册，而国外发达国家能达到4册。当然这需要一个过程，毕竟最大的深圳市图书馆1986年才开馆，滚动积累的书到现在也就是130万册左右，与高速增长的需求有一定差距。另外，我们的投入比国外也少，没有一个固定的预算。不过近年来，购书经费在增长，从每年400万、500万提高到1500万。而且现在随着四级图书馆网络的建立，每1.5万常住人口能拥有一个图书馆（室）。

　　对此，胡野秋也深有感慨，他认为图书馆不但是一个硬件，最主要是放什么书、放多少书。我们兴建了一批文化设施，博物馆、图书馆、音乐厅，最让人关心的是政府有多大的投入把里面充实充满。

　　胡野秋提到，去年他们去伦敦看大英博物馆，发现那里的建筑非常陈旧，设施非常落后。但是展品太好了。馆长说，我们去中国看了，中国博物馆硬件已经远远超过我们。在硬件设施上中国已经达到很高的程度，就是在内容上落后。

　　3 市民实现文化权利政府有责

　　“六年前很多人认为这是一个异想天开的策划”，特区文化研究中心文化产业研究室主任胡野秋深有感触地说。当年，他曾参与了深圳读书月活动的策划，当时许多人以为，在深圳这样一个经济型的城市，搞全民读书，大规模的、花一个月时间的读书，不太可能。但他指出，其实深圳是一个尤其需要读书的城市，激烈的竞争使大家需要通过读书来提升自己。读书是“个人化”的行为，但是帮助市民读书，实现他们的文化权利，却是政府的责任。深圳政府承担起这个责任，通过“读书月”的集体行为在一个月里凝聚了良好的整体读书氛围。

　　网民“绿水青山”认为，在“读书月”的热闹后面，反思政府的文化责任很有意义，反映出一种新理念：服务型政府也应体现在公共文化领域。据胡野秋介绍，通过不断总结经验，读书月已经越办越好，它已真正走入了公众，它走进社区、工厂，成了全民的活动，去年参加活动的市民大概有600多万人次，今年会有更多。

　　面对丰富的读书节活动，有一位网民认为一个月时间太短，但胡野秋指出举办读书月活动，不是让市民只在这个月读书，其他月就不读了，而是要唤起人们对读书的热爱，养成读书的习惯。在推荐、讨论读书等集体活动之后，读书还是要回归本来面目——个人行为，只是个人读书的层次和品位已得到了提高。政府公共文化服务只能引导、帮助，不能代替大家读书。深圳大学管理学院的汪永成博士也认为，“读书月”是公共文化服务的一种形式，是由政府提供环境和条件，通过催化和扩大作用，鼓励和帮助市民读书，使城市向学习型城市发展。

　　这种引导和帮助是否科学呢？有一位网友就提出，移民城市需要文化做黏合剂，但政府有没有调查过市民有什么公共文化需求？有没有考虑市民的文化消费特点，科学设计公共文化产品的种类和服务形式呢？胡野秋回答说，读书月是经过了调查研究而规划的，它已越来越适合普通市民的需求，现在每年有许多项活动，有读书知识竞赛、辩论、论坛等等，都是针对不同的文化需求来做的。当然，深圳还需朝这个方向努力。

　　4 读书月要更关注劳务工

　　读书月是为全体市民服务的，如何才能充分实现这一点呢？主持人刘丽华提到她就曾接到一个劳务工的电话，他说如果对劳务工有一个详细的规定就好了，他们感觉读书月对他们有点看得着、摸不到。

　　对这个问题，胡野秋表示，第一，现在所有读书论坛都是免费的，市民凭身份证可以领票参加，欢迎劳务工也来。第二，对百万劳务工，有关方面也特别关注，比如专门为劳务工准备了许多活动，有来深青工征文比赛，可通过网络投稿，字数要求很低。另外每年还组织免费赠书，赠给工厂的劳务工。不过离百万劳务工的要求还是有一些差距。但这就是将来发展的方向，以后有一些活动可放在离工厂区很近的地方，让劳务工很容易、成本很低地参加活动，听到专家的讲座。当然这也需要劳务部门配合，要保障劳务工的休息日，因为活动都在周末举行。

　　汪永成也表示，深圳市人口结构中很大部分是劳务工，他们在工厂区生活工作，政府应建文化设施满足他们的需求，比如在工厂区、工业区周围建一些读书设施。卢素心则表示，这需要企业支持，当然政府可以制定政策要求企业合作。汪永成说，给员工读书的空间和机会，也是社会责任的体现，对企业长远发展也有利。如何创造适合劳务工的读书方式需要探索，不光政府、整个社会都有责任。

　　胡野秋表示，读书月的公益性不仅表现在服务于更多的市民，还表现在让市民通过读书活动参与社会公益事业。1－5届深圳“读书月”赠书爱心活动募捐图书1000万册，分赠到全国18省市、60多所学校，有数十万学生直接受益。深圳对口扶贫地区、西部地区、革命老区都是捐赠对象。书则是募集过来的，有书店、个人的捐书，还有学校学生捐课本的。

　　5 文化决定城市能走多远

　　文化是市民的基本需要，也关系到城市的未来发展，政府在制定政策的时候需要专门考虑。网友990就提出问题，深圳市将如何发展文化？

　　汪永成表示，文化对一个城市就类似灵魂对一个人的躯体一样，非常重要。但是执行任何政策都需要政府的资源和能力，也需要一定的社会条件。客观地说，深圳市政府对文化也非常重视，可以预见，随着“十一五”规划的落实，以及以人为本，建设和谐社会，所有导向就会使文化政策在政府运作中越来越重要。

　　另外，深圳在发展文化方面有自己的优势，应该大有作为，第一，发展与市场机制相匹配的文化产业。这符合中国文化产业发展方向，深圳在这方面应更进一步探索。第二，形成与和谐社会相匹配的公共文化。深圳是一个移民城市，不同的人生活在这里面，需要通过文化的建设促进和谐社会的建设。在中国整个现代化建设当中，深圳应起探索作用。第三，在建立多元化、对外开放文化方面也可作探索。深圳处于改革开放最前沿，毗邻港澳，有条件吸收境外的先进文化。

　　胡野秋说，从城市发展来看，一个城市最终能走多远，最终有多少影响力、辐射力，就要看这个城市的文化。文化必须有经济基础，深圳现在有这个坚实的基础。深圳提出“文化立市”，这是政府重视文化的最明确诠释。

　　汪永成说，思想有多远，我们就能走多远，实际上我们文化有多发达，我们城市就有多发达。文化将成为整个城市核心竞争力最重要部分。高楼大厦只要有钱都可以建起来，但文化不容易，需要不断地沉淀、努力。总之，先进的文化是使城市区别与其他城市的最重要的标志，深圳应该有这样的文化！

　　6 是否可尝试

　　搞文化彩票

　　在国外，发展文化事业是政府职责，但并不意味着政府单打独斗，而是要鼓励全社会参与，政府主要提供政策、法规。比如香港每年有1、2亿的文化基金向全社会招标，由政府管理，但资金主体是民间的。

　　但由此也产生一些问题，网友303就问到，如果活动都由政府来搞，如何提高公共资源的利用效率？政府鼓励民间资本参与，那如何提高监督的有效性、降低监督成本？对此汪永成认为，这应该分两个层面：第一，资源需要民间的资本。第二，组织这些活动并不应该非得政府亲自组织、出面。很多喜欢读书的人可以组织一个俱乐部、协会、组织。在这个方面，也需要改革和创新。

　　对此，胡野秋提出一个设想，设文化彩票，比如英国有文化彩票，筹集的资金用于修缮博物馆、图书馆等。像我国体育彩票为体育设施的更新募集了大量的资金，福利彩票对民政事业的补助也大于国家投资。让老百姓直接捐10元，也许他可能不愿意，但如有可能中奖，他就会参与了。当然，要实现这一点需要国家批准，需要立法支持。但深圳作为特区，要敢为天下先。