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取缔马路劳务市场 敢问路在何方


http://www.sina.com.cn 2005年11月06日09:52 西安新闻网-西安日报

  我市目前有近50万流动人员,但去正规职介中心找工作的农民工却寥寥无几。大量农民工聚集在繁华街道,不仅影响市容环境卫生,而且常常引起社会治安问题———

  ■记者拓玲

  “每天早上从7点多就开始疏导他们,但简单的劝导根本不起作用,你一转身,他们
又回到原地。”看到几十位打工者穿梭在快车道上,在西万路口管理马路劳务市场的劳动监察大队的负责人一脸无奈。

  问题:农民工青睐马路市场

  长期以来,农民工聚集西万路形成了一个大劳务市场。昨日记者路过这里,看到几十个农民工依旧扛着“木工、水工”牌子等待雇主。长延堡劳动监察大队的负责人告诉记者,通过近期大力整顿,西万路口聚集的民工较以前少了很多,但因为没有强制权,他们对农民工的管理也只能是劝解,很难彻底取缔这个非法市场。问到为何不去城中的劳动力市场找活?一姓景的水泥工告诉记者,他以前在一工地干活,到了年底才拿了400块钱,现在找活他只想打短工。路口好揽活,容易与雇主直接交谈是很多农民工选择马路市场的原因。

  据了解,我市目前有近50万流动人员,但去正规职介中心找工作的农民工却寥寥无几。在雁塔区劳动力市场,一张姓工作人员说,到这里找工作的大多为中专生,农民工一年也碰不上几个。究其原因,她解释说:“很多农民工不愿接受职业培训,有些建筑企业拖欠农民工工资,也让他们不愿做那些到了年底才拿钱的活。虽然西安的职介中心不少,但为农民工服务的项目还显得有些不够。”

  呼吁:建立规范的劳动力市场

  除了西万路,纬二街十字、大雁塔广场等地的马路劳务市场也让雁塔区劳动监察大队的管理人员很是头疼。农民工大量聚集在繁华街道,不仅影响市容卫生环境,由于找工作产生摩擦,农民工之间经常发生打架事件,影响治安。一些管理者呼吁应及早建立规范的农民工劳动力市场。

  据碑林劳动监察大队的郭队长介绍,各区今年都计划为农民工建立长期劳务市场,新城区建在火车站附近的劳务市场已投入使用,碑林区在文昌门的临时劳务市场也将扩建,为外来务工人员提供更便捷的服务。但建起正规市场农民工就会来吗?雁塔区劳动监察大队的黄队长表示担忧。他说:“曾经取缔西万路市场后,就在那儿附近建了个临时市场,但农民工并不愿意去。雁塔区正规市场的建立还在选址,打算选在离目前几个非法市场近些的地方,但要让农民工乐意去,还需要政府的引导。”

  建议:管理权移交城管综合执法支队

  由于没有处罚权,单靠劳动监察部门很难对马路劳务市场实施有效管理。雁塔区劳动监察大队的黄队长说:“劳动监察部门的职能主要是负责用工单位与劳动者之间的劳动纠纷,我们曾把非法劳务市场转交给市容人员管理,但仍是无济于事。”

  9月份,我市新成立了城市管理综合执法局,各区的城管综合执法支队具有相对集中的行政处罚权。黄队长说,其他城市在管理非法劳务市场时,会同公安、市容、劳动监察等部门共同执法,现在我市的城管综合执法支队有多重职能,如果由城管综合执法支队来管理马路劳务市场,也许会更有效。


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