企业募捐捐款人越来越少 市民：担心捐款去向不明

　　新桂网-当代生活报记者 陈志高 实习生 周小徐

　　“这募捐箱里的钱还不知道进谁的腰包呢，别捐这个钱！”近日，在南宁市新民路的一家米粉店里，一名男子正准备往该店的一个捐助箱投钱时，被女朋友拦住了。据了解，目前南宁市一些单位和社会群体，都存在自设募捐箱让群众奉献爱心行为。但是募捐箱里的捐款到哪里去了，自设募捐箱接受市民募捐活动是否合法，该由谁来管理？近日，记者就这

些市民关心的话题，进行了调查采访。

　　企业募捐：捐款的人越来越少

　　昨日，本报记者对南宁市一些设有募捐箱的企业及社会团体进行采访。记者发现，南宁市一些商场、酒店、粉店、银行等，均设有募捐箱。记者在新民路三品王牛肉粉店内看到，在这家粉店的收银台上摆放着一个用透明玻璃制成的小型募捐箱，箱子上面写着“为马山县龙角小学募捐”的字样。只见箱子里一角、两角、五角等零钱，已装了半个箱子。记者观察了近１个小时，发现虽然该店的食客很多，但仅有一位小姐向募捐箱里投了５角钱。

　　据该店的收银员介绍，他们公司是为贫困的马山县龙角小学而募捐的，全南宁市的三品王粉店都设有统一的募捐箱。刚开始设立募捐箱时，食客们捐款比较踊跃，但近期捐款食客少了许多。该店的收银员说，企业搞爱心募捐是一件好事，但是由于市民对现金都敏感，有些人甚至对此不理解，一些食客不捐款就算了，还给他们抛出一些冷嘲热讽的话，令他们很难堪。

　　部分市民：担心捐款去向不明

　　家住民主路的罗先生，在上大学的时候，一直都是班里向灾区人民捐钱捐物的积极分子。但是，罗先生参加工作以后，他对于一些企业在公共场所或是在一些集会上搞募捐活动的，就是“一毛不拔”。罗先生说，他去一些粉店吃粉时，也曾想往店内的募捐箱投钱，但是最终还是没有投。因为企业是以盈利为目的的，他担心自设募捐箱的企业会见钱眼开，而达不到他捐献爱心目的。

　　市民樊先生说，虽然他有时也会向企业的募捐箱里捐点零钱，但是他心里也觉得并不踏实。市民向募捐箱捐钱的目的，是为了救灾救难的，向募捐箱里投的钱从不计名、不计数，捐款发放到不到位，全凭企业的信誉，或者是凭企业领导的道德素质来决定的，这的确令市民对募捐款的去向有点担心。他认为募捐活动，应由政府的相关部门来统一管理。这样，市民捐献的爱心款，才有可能分文不少地送到受助者手中。

　　虽然罗先生、樊先生的看法只是个人观点，但却点中了企业募捐活动的软肋。

　　企业：做了好事反受委屈

　　南宁饮食有限责任公司总经理杜先生对于市民怀疑募捐箱里的募捐款的去向时，他觉得有些委屈。他说，对于金钱谁都是比较敏感的，因此市民有些疑问是可以理解的。不过，该公司的出发点很好，并且也拿出行动来了，每个“三品王”营业点募捐箱所募集到的捐款都捐给马山县龙角小学作办学资金了。“三品王”能在南宁市立足及不断壮大，靠的就是诚信，怎么可能贪图顾客的一两毛钱而背叛信誉，丧失公司发展的大好前程呢？公司各营业点的募捐箱的锁匙都统一由公司的管理部门管理，募捐箱的钱满后，公司就派管理人员和营业点的店主、收银员一起到场，开箱点数，并做好登记工作，是有据可查的。目前，该公司募集到的３万多元已全部捐给龙角小学。

　　记者通过电话与龙角小学联系时，该校也证实了这一说法。

　　民政部门：企业募捐活动应支持

　　然而，企业是否能自设募捐箱搞社会募捐呢？自治区民政厅相关负责人表示，为灾区或贫困户募捐，体现了一方有难八方支援的中华传统美德，整个社会都应该支持与发扬。市民提议社会募捐活动应由政府来统一管理的说法，的确能更好地落实募捐款专款专用。但是，目前政府并没有任何规定禁止企业或个人搞社会募捐。

　　南宁市红十字会办公室的陈主任告诉记者，企业或个人搞社会募捐活动时，只能由社会道德来约束。只有企业或个人冒充红十字会进行社会募捐时，红十字会才干涉。以前，曾经有市民向红十字会反映，有一个药品公司冒充红十字会搞过募捐活动。市民为了能使自己的募捐款达到专款专用，最好到那些有财政部门开据统一票据的部门去募捐，并且市民捐了款后最好索要票据。

　　出路：做好公证监督工作

　　市民对企业募捐活动不放心，而企业做了好事却觉得委屈。如何解决这一问题？记者在采访中了解到，在这方面，南宁市裕丰商厦的做法值得借鉴。

　　近年来，南宁市裕丰商厦也不定时的在该商厦的一楼设有募捐箱，让市民们募捐。另外，该商厦的相关负责人有时还捧着募捐箱，动员该商厦里的所有经营户及职工募捐。该商厦办公室主任崔敏说，近几年裕丰商厦的生意一年比一年好，商厦为了答谢顾客们的大力支持，总想做一些善事。由于商厦的客流量非常大，红十字会也常常与该商厦合作，为灾区举行搞募捐活动。但是，裕丰商厦不管是与红十字会合作，还是企业自搞募捐活动，募捐箱里的钱满后，他们都会请来公证处的同志到场监督点数。如果募捐活动是与红十字会合作的话，募捐箱的锁匙则由红十字会的工作人员保管。开箱数钱时，现场还必须要有红十字会的工作人员及公证处的工作人员、本商厦的工作人员在场。数目点清楚后，再由红十字会的工作人员开据有效票据给商厦，该商厦才将募捐款交到红十字会工作人员的手中。如果募捐活动是商厦自身为贫困地区的一些个人或是单位募捐的话，那么开箱数钱时，商厦也会请公证处的工作人员及经营户代表到现场开箱数钱，作好登记，并专款专用。

　　提醒：不能打着募捐旗号骗钱

　　南宁市公安部门的负责人说，如果开展社会募捐活动的企业或社会团体、个人利用虚假的募捐项目骗取群众财物的，达到法定数额的，公安机关可以以涉嫌诈骗，依法追究相关责任人员的责任。如企事业单位的人员，利用职务的便利，将捐款非法占为己有，数额较大的，公安机关可以依法追究相关人员的责任。市民发现企业或社会团体、个人在社会募捐活动中存在经济犯罪行为，可以向公安机关部门举报。

　　编辑：杨东 作者：陈志高 周小徐