保洁公司违规处理小区垃圾 非法回收队闯环卫市场

　　新桂网-当代生活报见习记者 关海芳

　　核心提示：目前南宁市每天产生的生活垃圾为9-1吨，这些垃圾除部分由各城区环卫站清运处理外，还有部分被小区物业公司以低价让私营保洁公司或无证经营的垃圾回收游击队（俗称野马队）承包处理，不仅使造成了垃圾处理费的流失，甚至有些“野马”队将垃圾拉出小区后，没有经过任何处理就直接倒在了郊区，对当地环境造成了严重影响。就此问题

，记者采访了南宁市市政管理局环卫科，该科负责人表示，目前南宁市市政管理局还没有批准任何一家除环卫部门以外的单位收取垃圾处理费，这些垃圾回收队伍属于违规经营。

　　垃圾处理费流失如流水

　　在采访中记者了解到，目前南宁市的垃圾处理费流失非常惊人，仅在西乡塘区，每年流失的垃圾处理费就达２００—３００万元。未能按规定标准收取和“野马”环卫队违规处理垃圾是造成垃圾处理费流失的两个重要原因。

　　未按规定标准收费

　　据了解，目前南宁市各环卫站执行的垃圾处理费的收取标准是按照南宁市政府在２００３年７月９日发布的南府字〔２００３〕１８号文件，文中规定：城镇居（村）民以户为单位收取，其中２００３年７月１０日至２００５年７月９日按７元／户·月收取，２００５年７月１０日至２００７年７月９日按７．５元／户·月收取，但在实际收费过程中，一些小区并没能真正按此标准收取。

　　以西乡塘城区为例，该城区负责的保洁面积为６９３万平方米，是南宁市六大城区中保洁面积最大的一个。西乡塘区环卫站谭副站长告诉记者，该站大大小小共有６００多个服务单位和小区，但真正能按每户７元来收取的只有３０％，每年流失的处理费在２００万元至３００万元间。据了解，这一问题不光在西乡塘区存在，南宁市其他城区的情况也基本如此。

　　非法队伍挤占空间

　　据了解，南宁市城市生活垃圾处理包括两个环节：一是上门收集、清运垃圾到指定处理场所；二是运到垃圾处理场后对垃圾进行筛选、堆肥、焚烧、填埋等无害化处理。２００３年南府字犤２００３犦１８号文件出台之前，居民每户收取的环卫有偿报务费是３．５元，这主要是针对垃圾清扫、运输而收取的费用。垃圾到达处理场后的无害化处理环节，是由政府“包办”的。

　　上世纪９０年代以来，南宁市先后建成并使用的生活垃圾处理场所有４个，即高岭垃圾填埋场、马路岭生活垃圾无害化处理厂、城南生活垃圾卫生填埋场和石西生活垃圾无害化处理厂。其中前两个处理场地分别于１９９８年和２００２年关闭，目前南宁市每天近１０００吨垃圾分别由“城南”和“石西”处理。由于“石西”的处理能力较小，而“城南”的原设计使用期限是到２００５年。

　　于是，南宁市政府于２００２年底投资了２亿元建设城南生活垃圾卫生填埋场扩建工程。南府字犤２００３犦１８号文件出台之后，将居民每户的交费标准提高到了７元／月，也是希望居民能为垃圾处理买一份单。

　　垃圾处理费上涨后，收费难成了各城区环卫站的大问题。在这种情况下，小区保洁公司的违规操作和非法垃圾回收队便出现了，他们的做法就是——在收费低的情况下，违规处理垃圾并从中牟利。他们这种做法在很大程度上挤占了城区环卫站的收费空间。

　　垃圾处理费的流失，直接影响到垃圾处理场地设施的改善和对居民的环卫服务质量。

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　　编辑：杨东 作者：关海芳