不断提升基层党组织执政能力

　　贺以茗

　　加强党的执政能力建设，必须以党的基层组织和干部队伍建设为基础，紧密联系党建工作实际，提升五种执政能力，真正使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面贯彻落实党的路线方针政策、夯实党的执政根基提供坚强的组织保证和人才支持。

　　以发展为第一要务，提升基层组织发展能力。发展是我们党执政兴国的第一要务。因此，基层党组织必须用科学发展观来指导工作。各级党组织要把科学发展观的普遍指导意义同本地区的实际结合起来，采取切实可行的措施，确保经济社会科学健康发展。要大力倡导求真务实的优良作风，形成实干兴县的良好氛围，把改进作风的着眼点真正落实到“三个代表”的要求上，落实到“发展才是硬道理”上，从而以更大的热情去推进工业化、农业化和城镇化进程。

　　以人才为第一资源，提升基层组织的用才能力。人才资源是第一资源。要转变传统用管干部观念，树立全面发展的人才观。只要是具有一定的知识或技能和开拓创新精神的中青年干部，就是人们事业所需的人才。要着力建立健全有利于优秀人才公平竞争的选拔任用机制，建立健全以能力和业绩为导向的人才考评机制，切实选用那些“有本事、肯干事、干成事、不添乱”的党政人才；选用那些既有魄力、又有实干精神的经营管理人才；选用那些既能创新、又能创业的专业技术人才。要坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，不断建立各类人才脱颖而出、各尽其能的人才开发机制和合理流动的平台。

　　以民声为第一信号，提升基层组织服务能力。能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是基层党组织执政能力强弱的直接体现。因此，牢固确立“立党为公、执政为民”的意识，以群众的呼声为第一信号，以群众的要求为第一需要，以群众的满意为第一标准，各级党组织要深入基层、深入群众、深入人心，走进百姓家，排解百姓难、温暖百姓心，进一步密切党群关系。要着力解决群众生产生活中各种困难，切实为群众真心实意办实事，解难事、做好事，实现好维护好发展好最广大人民根本利益。

　　以强基为第一手段，提升基层组织驾驭能力。基层党组织是执政党的工作基础。因此，必须大力加强基层组织建设，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和驾驭能力，重点抓好“四个载体”：一是在党政机关开展“五项”活动。即机关单位争创学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型部门。二是在城镇社区实现“三建”目标。即：建党组织、建阵地、建服务体系。社区实现“三建”任务，确保社区党员有活动阵地、有服务项目、有考核指标。三是在企业做到“两爱三新”。通过开展思想教育，进一步增强企业党员爱企爱岗的主人翁意识，树立在岗保先进、下岗不失志的新观念；通过开展技能培训，使企业职工党员掌握新知识、新技术，立足本职岗位，确立新目标，做出新贡献。

　　以勤廉为第一要求，提升基层组织抵御能力。基层党组织的特殊地位、特殊职责，决定了加强党风廉政建设，增强自律和自控能力至关重要。各级党组织要强化自律意识、防范意识和约束意识，深入持久地开展党风廉政建设和反腐斗争。各级领导干部要以身作则，廉洁自律，反腐败工作切实负起领导责任，敢抓敢管，抓出成效，更好地为改革、发展和稳定服务。同时加强党性锻炼，按照党员先进性标准严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励，正确对待手中的权力，置于干事业、求发展上，以高尚的品行、实在的业绩和踏实的作风，带动党员干部队伍整体素质的提高，从而全面提高党政干部抵御腐败的能力。（作者系中共泸溪县委副书记）