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大型国有企业山橡集团曾为当地经济发展做出较大贡献,如今却因为污染严重被当地群众称为环境杀手。近日,山西省相关部门对山橡集团的去留进行了听证—— 山西污染企业搬迁先听公众意见


http://www.sina.com.cn 2005年11月07日10:04 中国环境报

  山西省大同市人大近日举行了山橡集团氯丁橡胶生产项目的搬迁听证会,这是山西省首例污染企业搬迁听证会。除企业和居民代表外,大同市环保局、卫生局、安监局、水务局、规划局、经委、发改委、消防支队的负责人全部列席。能让这么多部门和居民的代表坐到一起,实因山橡集团问题确实“棘手”。

  现场目击山橡污染严重

  位于山西省大同市的山西合成橡胶有限责任公司(以下简称为山橡集团),原为中国人民解放军总后第3528工厂,目前为国内最大的氯丁橡胶生产企业。该企业生产的氯丁橡胶是重要的战略物资,世界上仅有美国、日本等6个国家的9家工厂能生产。

  可是,生产氯丁橡胶有很大的环境危险,其生产过程中的原料和中间物料中有二甲苯、氯乙烯等有毒有害物质,还有一些易燃易爆物质,同时还散发出难闻的味道。三晋环保行记者团一些成员此前曾接到该厂附近居民的投诉,称该厂严重影响了他们的正常生活,严重威胁到居民的身心健康,这些居民强烈要求该厂尽快搬迁。

  前不久,本报记者随三晋环保行记者团到山橡集团采访。一进工厂,就有一股难闻的气味扑鼻而来。沿着输送污水的露天水渠行走,味道更重,记者们都不停地流泪。该集团董事长刘韬告诉记者,这是污水进行生化处理产生的味道。由于污水中有很多有机物,需要加入一些原料等来培养细菌,属于厌氧工序。他还强调,这种味道没有毒性,不会对人造成伤害。不过,该厂的一位负责人承认,厂里的一部分工人患有职业病,出现脱发等症状。随后,记者团发现,该厂有国家明确禁止的电石渣水渗坑排放现象。另外,该厂处于大同市市区西北上风口处,污染物会随风进入市区。

  听证会上搬迁呼声高昂

  山橡集团产品的特殊性及其环保设施和工艺的滞后,以及附近居民要求其搬迁的强烈呼声,让大同市人大不得不重视山橡集团的环境问题。今年2月25日,大同市第十二届人民代表大会常委会做出了《关于对山西合成橡胶集团有限责任公司氯丁橡胶生产严重污染环境和事故危害情况进行特定问题调查的决定》,并成立了由环保局、经委等9个部门组成的山橡污染特定问题调查委员会,近日,又组织举行了山橡集团氯丁橡胶生产项目的搬迁听证会。

  这是山西省政府职能部门和居民首次为了污染企业威胁群众健康坐到一起,陈述各自的理由和观点,整个会场的气氛紧张而严肃。

  大同市环保局副局长李涌涛说,山橡集团由于历史原因建于城市的上风向,位于水源保护区,处于城市敏感地区。而且,山橡集团产生的各种有害物质以国内目前的污染治理水平尚无法消除。李涌涛还说,山橡集团的污染问题已经到了必须彻底解决的地步,而解决问题的根本办法就是彻底搬迁。

  大同市安监局局长张海宁指出,山橡集团电石生产、氯碱生产、氯丁橡胶生产等处共有10种重大安全事故隐患,其中9种为危险隐患、1种可能转为灾难性的隐患。

  大同市规划局局长于广琪说,从山橡集团污染地下水、影响周边群众健康等情况表明,该厂已经不适合在原址继续生产。考虑到企业的具体情况,应制订具体的搬迁方案和实施计划。大同市消防支队、水务局、卫生局有关人士也从各自职能出发分别进行了陈述,各部门的意见均为山橡集团应该搬迁。但大同市经委同志则摆出了搬迁的困难,那就是10亿元的搬迁费用难以实现。

  受污染最严重的邻近村陈庄的代表激动地说:“建厂50多年来,我们全体村民都摆脱不了该厂有害气体、粉尘和受污染地下水的侵害。该厂的污染致使本村村民患上多种疾病,也给本村的农业发展带来了一定的损失。同时,去年8月18日,该厂曾发生爆炸事故,也给我村造成了一定的经济损失。为确保人民的安康,望有关部门早日对该厂是否搬迁、何时搬迁做出正确的决策。”

  同样饱受污染之苦的大同市铁路局居民代表秦红讲述了他们的遭遇:“该厂烟囱排尘、氯丁橡胶车间排臭气,周围居住群众连门窗都不敢开,但从窗户缝钻进来的臭气也让人呼吸困难,感觉胸闷、恶心、头疼,而且严重脱发。据我们初步调查,本小区患某些重症的人比其他社区多。我们希望各有关部门能对该厂污染对人体危害的情况进行联合调查,真正做到对人民负责、对社会负责。”

  最后,山橡集团董事长刘韬做了陈述。刘韬说,该集团氯丁橡胶的生产规模已达到了2.5万吨,40年来累计上缴利税5亿元,为国民经济发展做出了巨大贡献。虽然氯丁橡胶生产过程中会产生一些有毒气体,这些气体可使长期高浓度接触者产生不适反应,可能会影响周边居民,但不至于造成中毒。而且,搬迁本质上不是企业的行为,企业也无法承受庞大的搬迁费用。而如果放弃生产,将使国内氯丁橡胶的产业链遭受重大损失。

  刘韬还代表该集团做出承诺,今后不再扩大生产规模,并依法进行清洁生产,完成工业污水的深度处理,加快技改步伐和产品结构调整,依靠技术进步和装置的更新彻底解决环境问题。

  企业命运去留仍未卜

  听证会结束了,山橡集团被进行了全身的诊断,几乎所有的疾病都被确诊:生产中存在危险源、环保技术工艺滞后、严重影响附近居民生活。

  山橡集团董事长刘韬对记者说,按时代的要求,搬迁对他们也是个机遇,可是最大的困难在资金。

  山橡集团的搬迁问题,本报将继续关注。


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