调查:包头如厕为啥难(图)

公厕收费 内蒙古晨报记者 冯程 郭晓蕊摄影
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　　★如厕的尴尬

　　无论春夏秋冬，在包头市的不少角落，都能看到一些人随便找一个地方，撩起衣角随地小便，这些“不雅”的行为严重影响着城市的环境卫生，从中也暴露出包头市公厕数量的严重不足。

　　到一家规模不大的饭店就餐，突然内急，却发现饭店内没有解决内急的地方，怎么办？—男同志可以出去在路边寻找一个相对隐蔽的地方解决一下，女同志可犯了难，只能四处打问公厕或附近可以借用的“方便”之地。然而这样的地方并不容易找到，无奈之下还得打车去找。待回到饭店继续就餐时，再也不能像先前那样的大吃大喝。

　　走亲访友，来到人家楼下，出现了内急的情形，可是偌大的小区竟没有一座公厕。要么面临一进人家门就上厕所的尴尬，要么就只能坐立不安地呆上一会儿，匆匆离开，这样的选择真是两难。

　　好不容易找到一家公厕，因为没有零钱被挡在门外，“一分钱难倒英雄汉”！……如厕的尴尬令人苦不堪言。

　　★公厕引起的矛盾

　　前些天，包头市的一位张女士向本报反映了这么一桩事，她说，她在东河区开了一家复印店，每天早上，她来开门营业时，总发现店门两侧的角落留有尿渍甚至被埋放了“地雷”。张女士觉得非常气愤，经过几日的查找，她发现这些秽物的来源是旁边开网吧的邻居，由于这家网吧内没有厕所，而他们这一排底店附近也没有公厕，进出网吧的网民便在她店门口解决内急问题。她找到网吧业主协商，可是一直没有下文，于是清理这些秽物成为她开门营业前的首要工作，因此，她和网吧业主心里结下了疙瘩。她呼吁有关部门能重视这个问题，及早解开她的心结。

　　包头市青山区赛音道北市场是包头市青山区主要的商业街道之一，百余家商户底店近千米长的街道上没有一个公厕，醉酒顾客随地大小便，冬天结冰夏天气味熏人，经营商户气愤又无奈。

　　为解决公厕问题，商户们想了各种各样的办法，商户们都表示，如果能够建公厕保证顾客自觉入厕方便，他们宁可自己掏腰包，办个月卡之类的，凡在本店消费的顾客可凭卡入厕。

　　类似的矛盾，在一些毗邻烧烤、饭店等营业场所的居民区里也不少见，有些人竟然跑到居民楼道内方便，给居民正常的生活带来了很多麻烦，引来居民强烈不满，造成了居民和经营者及顾客的矛盾。

　　★两大难题困扰公厕问题的解决

　　在我国，公厕问题不仅大面积存在，而且长期存在。小公厕体现着一座城市的生存环境、

　　根据国家建设部制定的《城市公共厕所规划和设计标准》的要求，城市中一平方公里的区域内要有4座公厕。按照这个标准，每万人应拥有3座公厕。2月28日，记者采访了包头市环境卫生管理处处长张文玉。张处长说，按照包头市的城区面积和人口计算方法，包头市需要近500座公厕，然而包头市现在只有270座，而且档次标准都不一样。在2005年包头市“创城迎会”期间包头市民对环境卫生的关注程度空前高涨，公厕问题也成了其中的一个焦点问题。一直以来环卫部门对此十分重视，可是规划和资金两大难题成为解决公厕问题的最大障碍。

　　一、规划：城市建设与环卫基础设施建设不同步

　　在《城市公共厕所规划和设计标准》中规定：城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则进行规划建设；城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

　　记者了解到，包头市在城市的不断建设过程中，公厕规划建设滞后，致使许多商圈及居民区附近都没有配备公厕。为了解决老百姓如厕难问题，环境卫生部门向政府多次打报告。可是，在规划选址方面和规划部门的意见不能完全达成一致，环境卫生部门选好的位置，在寸土寸金的商圈内难以实施；规划部门选好的位置又因为其地理位置偏僻，少有人光顾。2005年包头市“创城迎会”期间规划兴建48座公厕，但是只建成30座。今年是创建卫生城市年，包头市拟建达到国家标准的公厕30座，以逐步解决这一难题。

　　二、资金：环卫设施欠账太多

　　按照《城市公共厕所规划和设计标准》，广场和主要交通干道两侧，车站、码头、展览馆等公共建筑物附近公共场所应当设置公厕。城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段，新修建的公厕外观应当与周围环境相协调，公厕的规模和档次也不能太低。但是，包头市上规模的公厕却是凤毛麟角。包头市环境卫生管理处处长张文玉说，建一座符合国家标准的公厕需要投入资金40—50万元，现在兴建公厕的资金来源是各区自己筹集，国家、自治区到包头市都没有相应的拨款。在环卫设施方面的欠账制约了公厕的增建进度。由于资金缺乏，环卫设施不能得到很好的维护。

　　★免费如厕何时能实现

　　前一段时间，记者在包头市长途汽车客运总站见到里面唯一的一家公厕打出了“凭当日客票，免费入厕”的条幅。据了解，这是长途汽车客运站为方便乘客提供的一项服务，乘客从客运站售票口买到车票后即可享受到免费如厕的方便。但是，没有客票的其他旅客或者站外的“闲杂人员”还要花费3—5角的如厕费。尽管大多数人不会吝惜区区几毛钱，但是这种“区别对待”让人心里感觉些许的不快。能否取消区别，让免费如厕在包头市成为可能？包头市环境卫生管理处处长张文玉说，由于资金上的难题，包头市的公厕目前还处在以厕养厕的阶段，在不久的将来或许能实现上述原理。

　　记者了解到，外地有许多地方已经实现了免费如厕，极大的方便了市民，公厕成了展示城市文明的一个窗口，公厕虽小，事关重大。如今，以厕所卫生、厕所文化、用厕文明、卫生

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