陆良县人民检察院规范化建设纪实

　　走近陆良县人民检察院，人们眼前豁然一亮：那庄严雄伟的办公大楼，拾级而上，威严中透露出公平和正义；楼前草坪与国旗、国徽交相辉映；着装整齐的检察干警，风风火火，印证了“立检为公，执法为民”的高效务实精神风貌。

　　2005年初，组织上对陆良县人民检察院班子进行调整，充实了主要领导。新一届领导班子心中明白，担负着案件审查批捕、提起公诉、法律监督以及查处国家机关工作人员职

务犯罪等项工作任务的人民检察院，代表国家行使公权。那么，怎样才能使陆良县人民检察院成为公平和正义的化身，真正体现“强化法律监督，维护公平正义”，切实履行好党和人民赋予的神圣权力呢？答案只有一个：结合保持共产党员先进性教育活动契机，以规范化建设为载体，从建立健全长效机制入手，全面打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的检察官队伍。

　　2个月后《陆良县人民检察院规范化建设实施纲要》的正式出台，标志着陆良县人民检察院规范化建设迈出了第一步。可是，要真正不折不扣地执行起来，那就不是一件轻而易举的事情。

　　先说考勤一事，从中可见一斑。过去，打考勤是司空见惯的事情，人们见多不怪。如今，指纹考勤机派上用场，许多同志就感到很不习惯。上午8时正和下午2时30分，假如你还不老老实实地到指纹考勤机前按一下，或者是擅自提前离开办公室，那就对不起了，不讲人情的指纹考勤机便会明明白白地将其记录在案。到了月底，工资卡上自然也就按制度规定扣除了一些钱，谁也无法作弊。

　　又拿车辆管理来说，这是长期以来一直困扰检察院的老大难问题，公车私用现象较为普遍，既大大增加了公务费用开支，又严重影响了单位形象。自从《车辆管理制度》实施后，车辆虽然划配到各科室，但必须由办公室统一监管，任何人不得随意动用公家车辆。假如办私事而需要动用公家车辆时，那只有规规矩矩地按规定掏自家腰包，一点都不能含糊。

　　再拿接待用餐来说，本来嘛，人来人往，人之常情，再所难免。可是，别小瞧了这点开支。对于一个县级检察院而言，接待经费少得可怜，常常捉襟见衬，一旦到豪华酒店应酬一番，少则三五百元，多则近千元，有限的接待经费三下五除二就花个精光。自从《公务接待制度》实施后，来人接待一律在本院餐厅就餐，虽然有的同志暂时不理解，认为这样太“小家子气”了，但通过算账对比，这类同志的思想才逐渐开了窍。

　　正如院党组一班人所言：人管人事难成，制度管人必大成。陆良县人民检察院实施规范化管理，仅运行了一个星期就收到了事半功倍的效果，全院干警的工作态度和精神面貌发生了根本性转变，上班迟到、早退的现象少了，无故旷工的现象杜绝了，整个检察院仿佛一台高速运转的机器，而每个干警就如同这台机器上的零部件，都在紧张有序地工作着。据统计，规范化运行8个月来，全院无一人旷工，仅仅发生了15人次迟到现象。

　　陆良县人民检察院规范化建设工作，使干警思想和工作作风发生深刻变化，从而塑造了全新的检察官形象。

　　2005年5月的一天，板桥镇河东村委会有一个名叫袁鸭唤的妇女，当走进民事行政检察科时，就“扑通”一声跪在检察官高琨的面前，泪流满面地哭诉着自己的悲惨遭遇。原来，她的丈夫外出打工身亡后，矿主赔偿的抚恤金、小孩抚养费及丧葬费9万多元全部被公婆取走。在没有出路的情况下，就向法院起诉，但判决有失公允。万般无奈之下，只好找到检察院为自己做主。说实在的，这类抗诉案件费时费力，容易得罪人。但高琨没有袖手旁观，而是积极寻找抗诉依据，最终促使法院对该案进行重审，使申诉人获得了23505元的赔偿。

　　2005年10月下旬，陆良县城某娱乐场所发生一起10余人故意伤人致死案件。得知情况后，侦查监督科科长周培安便亲自提前介入，积极参与和引导公安机关全面收集、固定和完善证据。为了迅速批捕犯罪嫌疑人，把这起影响恶劣的案件办成铁案，面对证据繁杂、供述零乱的错综复杂的案情，周培安毫不退缩，上午审阅供述材料，下午提审犯罪嫌疑人，晚上整理各种材料，连双休日都不例外，硬是咬紧牙关苦干了6天，方才使案情真相大白，为提起公诉奠定了坚实的基础，得到了被害者家属和群众的高度称赞。

　　今年春节前的一天，一个“老板”事先打电话邀请几位院领导聚一聚，被他们婉言谢绝后，这个“老板”还不死心，又开着豪华轿车来到检察院。原来，老板的儿子仗着父亲手中有钱，就忘乎所以，竟然参加恶势力欺压百姓，被公安机关抓了起来。父亲因害怕儿子被逮捕判刑，便想方设法与院领导套近乎，企图放他儿子一马。得知真情后，院领导严肃地说：“你儿子犯的不是小事情，谁也保不了，就老老实实地等待着处理吧！”老板见无缝可钻，只好悻悻离去。

　　……

　　规矩立，方圆成。陆良县人民检察院的规范化建设工作，得到了省、市检察院的充分肯定和好评。去年11月上旬，曲靖市人民检察院专门召开现场会，认真总结和推广该院的成功经验。

　　通讯员顾贵明 （云南日报）