微笑加高效 群众准满意

　　昨天，本报报道了市公安局长重视群众意见，群众向《公安局长谈公安》栏目反映的40个问题已全部解决的消息，引起读者关注。为群众办实事、办好事，体现的是一种服务态度，更体现的是一种效率，由此也引出了我们本次要谈的话题———

　　谈及公安工作的目标，市公安局局长武长顺说了一句话：对法律负责，让人民满意；谈及自己的工作风格，武长顺说了16个字：马上就办，办就办好，雷厉风行，立竿见影。

在一句话和16个字中，我们读到了“微笑”的暖意，更读到“高效”的丰富内涵。

　　一件事引出“微笑与高效”

　　武长顺说，冷、硬、横、推、拖是公安机关、公安民警违背执法为民宗旨的顽症，对此人民群众意见很大，针对这些问题，多年来市公安局一再强调并要求文明工作，微笑服务。2000年，一名驾驶员给他写信反映：在办理一辆汽车从山东到天津的转籍手续中，前后跑了两个月，从交通支队到车管所，又从车管所到交通支队，虽然两个部门干警的态度都不错，事却没办成。接到信的转天，时任市公安局副局长兼交管局局长的武长顺就到车管所详细了解情况。在他的督办下问题得到了解决。这件事引起武长顺的深思。日后，在和交管局处级以上干部座谈时，他说：“为群众服务学会了微笑，是好事，比板着面孔，比冷硬横的态度进了一步，但两个多月让办手续的驾驶员跑了七八趟，不便民，不利民，群众依然不满。我们工作的目标是让群众满意，不是仅仅让群众看看笑脸。有些工作制度不完善要修改。‘改文件’是为实践，实践让人民群众满意。”

　　办事讲高效，群众就微笑

　　武长顺说，坚持以人为本，做好新时期公安工作既要微笑，又要高效。公安机关和人民警察办案办事讲高效，人民群众就微笑，就满意。微笑是态度，高效是要求，满意是目标。只高效不微笑不行，只微笑不高效更不行。

　　武长顺说，“微笑”体现了人权尊重，高效体现了责任意识。公安机关承担着打击犯罪、保护人民、管理社会、服务群众的重要责任。在打击犯罪中强调高效，就是始终保持依法严打的态势，守土有责，保一方平安，让人民群众有安全感，保护人民群众安居乐业。效率的原则体现在对各类违法犯罪行为，要坚持“打小打早、打苗头、打露头”，不使其坐大成势，危害一方。十几年来，天津社会治安一直较好，是全国社会治安最好的地区之一，就是坚持了严打高效的工作方针，对一些有影响的刑事案件、治安案件，快侦快破快抓快审，快移送逮捕，有效地震慑了犯罪，对此，人民群众满意。公安机关还有社会治安管理的职能，治安管理、交通管理、消防监督、出入境管理、户籍管理、企业治安管理等等。在这些管理中，我们强调在管理中服务，在服务中管理，强调高效服务，强调微笑服务。

　　武长顺说：“公安机关和公安民警履行法律职责，尽到社会义务，工作繁重，压力很大。改革开放给新时期公安工作提出了许多新情况、新问题、新矛盾和新挑战。做好新时期公安工作也难也不难，坚持社会主义法制，坚持立警为公、执法为民就不难，违背了这些原则就很难执好法，做好工作就不易。”

　　“微笑加高效”：追求高目标

　　谈及为人民群众办事，武长顺说，公安工作十分庞杂，其它部门不管的，群众都找我们。每天110报警7000多起，反映的问题五花八门，接警和处警都需要有良好的职业素质。我把公安干警的职责和社会义务概括为六个字：“打、管、控”，“背、洗、送”。打、管、控是指打击犯罪，管理社会，对社会治安的有效控制；“背、洗、送”的“背”，是说我们有个雷锋式的好民警王书臣同志，背残疾人张连喜30年，从不间断，事迹非常感人；“洗”就是我们新开河派出所的几名干警长年为一个残疾人洗澡，这一事迹也感动了津门百姓；“送”就是广大公安民警在自己的工作中，特别是每年1月份集中开展的爱民实践活动中，向人民群众送温暖、送爱心。打、管、控搞得好，人民群众就有安全感；背、洗、送搞得好，人民群众就更加爱公安、信公安、帮公安，进而转化为社会治安综合治理的强大推动力。

　　武长顺说：“我所理解的‘实事’和‘好事’是一定要围着群众的需要转。当一个人需要人民币时，人民币就是最重要的，而当他需要人文关怀时，人文关怀就是最重要的。比如一个人有房有钱也有车，如果他开车发生了交通事故，警察来了却偏袒一方，他就会不顺气，他要的是‘理’，这时，给他公平和正义，就是给他办实事，这就是说物质利益代替不了精神需求。我们要重视物质上的实事和好事，也要重视精神上的实事和好事，要把这两方面的实事和好事都办好。”

　　“微笑与高效”永无止境

　　结合目前本市公安工作现状，武长顺说，目前的公安队伍在“微笑”和高效上与人民群众的要求仍有差距。比如，在接待群众来访时，第一次还能够好好接待，但要是这位群众反复来、反复说，有的同志就会烦，尤其当有的群众提出一些无理要求时，个别警察就更烦，这时，微笑就没有了。有的还会给群众一个冷面孔，说几句带刺的话。人民警察应该练就这样的基本功，就是你闹我不急，平心静气去处理。而目前部分民警这方面的功夫还有所欠缺，还需要历练。人民警察置身于群众之中，人民群众对人民警察要求很高，从这个角度讲，我们要不断提高自身素质，努力让人民满意。武长顺说，按照市委、市政府和公安部的要求，我们狠抓公安民警队伍建设。近几年，公安工作比过去有了长足的进步，老百姓告民警的少了，人民群众的满意率在逐年攀升，据市城调队最新的有关本市社会治安状况问卷调查，92.5%的居民感觉居住地安全或比较安全，较前年上升了10个百分点。

　　谈到高效问题，武长顺说，目前存在的问题既有工作机制上的制约，也有民警个人素质的缺位。比如，办理某种手续时，按工作程序就是需要跑好几趟，这就是工作机制上的缺陷。另外，有些民警个人素质缺位也是造成难以实现高效的原因。

　　谈到如何实现“微笑”和高效，武长顺说，公安工作的目标是对法律负责，让人民满意，公安机关要按照这样的目标带队伍，持之以恒地干下去、抓下去、管下去，并且随着人民群众对“满意”标准的提高，公安工作的提升也会永无止境，要让群众满意、更满意。

　　本报记者 陈宝琪 吴阿娟 尹 娜