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□罗焕林城市的市容市貌状况如何，体现着一个城市的管理水平、文明程度，代表着一个城市的现代化建设。近年来，我市的城市建设与管理取得了令人瞩目的成绩，但仍然有一个问题困扰着我们，那就是比较普遍的未经批准的占道经营和超范围占道经营。笔者认为，对付无证占道经营应该采取“疏、堵结合”的方式。所谓疏，就是按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，将城区划分为一级、二级、三级管理区，分别制定不同管理标准，本着“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作方针，使管理工作逐步向小街
小巷延伸，也可在次要道路或闲置空地规划一些临时集市，引导小商贩们入市经营。所谓堵，首先是区分行业。审批部门要按照摊点行业来区分，分别对待，把好审批关，形成合力，严格依法对市容环境进行监督和实施管理，相关部门应该做到定期检查，对擅自改变经营内容的摊点进行教育和纠正，在教育无效情况下可处以重罚甚至取消其营业资格。其次是区分路段与地点。相关执法部门要对一些重点部位、难度大的热点和焦点问题要进行大规模集中整治和处罚，实行定岗、定位、定路段的方法，以点带线，以线带面，变流动巡查为集中巡查。三是划分时间。根据不同季节，针对行业特点，对出摊划分时间，对不按时间规定的摊点，坚决予以处罚。
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