罗马尼亚出国劳务中介问题多

　　新华社记者周荣子

　　近15年来，罗马尼亚人的言谈话语中多了一个新词：“打工者”，指的是到西方国家打工挣钱的本国普通劳动者。目前，罗马尼亚约有200万人在国外打工，占全国人口总数的近10％。

　　近年来，罗马尼亚人出国打工的范围不断扩大。过去，他们主要去德国、西班牙、意大利、以色列，而现在在瑞士、卡塔尔、尼日利亚、澳大利亚、美国也能看到罗马尼亚打工者的身影。他们主要在建筑、交通、农业、社会服务部门服务。

　　罗马尼亚人出国不难，他们到一些欧盟国家，一般都不需要入境签证。目前在国外打工的罗马尼亚人大体分为三类。第一类是由罗马尼亚劳动部所属的对外移民管理局派出的人员。这类打工者在国外的各种待遇较好。该局2005年派出的打工者近4万人，仅占罗马尼亚在国外打工人员的少数。第二类是通过私人中介公司出国的打工者。出国前他们要向中介公司交纳一大笔钱。罗马尼亚对外移民管理局的数据表明，至2005年，罗马尼亚有906家从事劳务出口的私人中介公司。第三类是到国外自找生路的打工者。这类打工者占罗马尼亚在国外打工人员的大多数。

　　被非法中介公司介绍出国打工的人在国外生存困难。那些有一技之长的人还能找到工作，而那些在罗国内都难以立足的人只能靠不正当手段混日子。非法中介公司欺诈打工者的情况屡见不鲜。一些中介公司先登广告，发布外国公司的招聘启事，在收取打工者的预定金并雇用汽车把他们送到国外后，便不再管他们的死活。还有的中介公司发给打工者假聘用证，持假聘用证的打工者到国外才发现无处上岗。而中介公司把钱骗到手后，马上改头换面。一般情况，打工者很难再找到这家公司。也有的打工者按照中介公司的介绍找到了打算聘用他们的外国公司，但却发现外国公司的招聘条件和所提供的工资待遇与在国内招聘合同上的约定相差甚远。

　　罗马尼亚对外移民管理局负责人介绍说，政府对国内906家中介公司中的630家公司进行了全面检查，并对85家公司罚了款，但没有追究这些中介公司的刑事责任。原因是这些中介公司的老板同真正意义上的“蛇头”有所差别。对外移民管理局官员还说，政府目前在意大利、西班牙、匈牙利和德国都设立了办事机构，以向罗马尼亚打工者提供咨询和帮助。这些机构也负责监督罗马尼亚中介公司的工作情况，并及时向国内通报。从罗媒体报道看，罗马尼亚西部地区的海关还经常对中介公司介绍出国的打工者进行检查，一旦发现手续不全，就不允许他们乘坐的车辆出境。

　　罗马尼亚政府鼓励本国人出国打工，认为此举对发展经济、摆脱贫困、缓解就业有益。外汇的大量进入也可以改善罗马尼亚借外债的资信度。侨汇成了罗马尼亚最大的外资来源。据罗马尼亚媒体2006年3月17日估计，在国外打工的罗马尼亚侨民2005年汇回国内的款项约40亿欧元（1欧元约合1．2美元），相当于罗马尼亚同年国内生产总值的5．1％。