120多亩土地挖成大坑 村民欲用淤泥填坑(图) | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年04月03日16:58 内蒙古晨报 | |||||||||
  120多亩土地被挖成大坑 内蒙古晨报记者 王国柱摄影 内蒙古晨报报道(记者 王国柱)120多亩土地，34万方土，40多户村民，五六米的深坑……呼和浩特市回民区攸攸板镇东棚子村的村民没有了生存之本——土地。 村民刘国华说：“村里面40多户村民100多亩二轮承包耕地被挖成了这么深的大坑，真不知道该怎么办！”
★事件 ☆耕地变成了大坑 呼和浩特市回民区攸攸板镇东棚子村的村民张九威说：“这个大坑以前是我们的耕地，村里人叫它东坡地，是村民们二轮承包土地里的三等地，耕作层约有40——70厘米厚，耕作层下面是沙子和石子，也叫混沙层。往年可以种一些豆类、谷类的农作物，而且产量还不错，但是今年不能种了。”村民刘国华说：“村里面40多户村民100多亩二轮承包耕地被挖成了这么深的大坑，真不知道该怎么办！” 村民们告诉记者，这个地方以前是耕地，在2005年5月份，呼和浩特市回民区政府扶贫办在这里实施旱作农田改造工程，当时村委会开会说要把高处的部分挖了，再垫到低处。7月份开始，就陆续有挖掘机、装载机开始动工挖土。刚开始村民还挺高兴，认为政府在为老百姓办实事，可是后来发现挖土的坑越来越深，并且没有停止的意思，这个时候村民们怀疑事情不是当初村委会承诺的那样。到了9月份，大部分土地已经被毁了，村民们要求停止挖土，但是没能拦住，当时阻止的村民有李秀才、张连根、王香和、刘长威等，但是挖土现场的一个工作人员说：“这是区里的扶贫项目，谁耽误施工谁负责。”10月底，施工停止了，耕地也变成大坑了。 ☆大风起时黄沙漫天 记者来到这个大坑，看到这个大坑深处达6米，浅处也有2米，在大坑里不时地刮起漫天黄沙。大坑的北面是呼包高速公路，挖得最近的距离公路只有10多米，站在大坑的上方，眺望呼和浩特，滚滚黄沙顺着西北风冲向呼市市区。在大坑的西北角有一眼打好的机井孤立在风中。据估计这个大坑有120多亩，然而在这个大坑的东面还有一个更大的坑，据村民讲这个坑以前也是耕地，但是二轮承包后就没人种了，现在也变成了大坑，约有200多亩！ 记者在大坑的周围看到，大约40——70厘米的耕作层裸露在外，耕作层下面的混沙层在不时地散落沙土。 ★记者调查 ☆村主任：土卖了34万元 记者在现场了解情况后，来到呼和浩特市回民区攸攸板镇东棚子村村委会找到了村主任李文锁核实此事，据李村主任称：“这个地方的确是区里面的扶贫项目，并且争取到了33万扶贫款。当时准备把这里的旱田变水田，需要整理土地，也就是把高处的部分挖了，再垫到低处。” 然而，整理土地怎么会把耕地变成了大坑？李村主任解释说：“当时整理土地的时候有失误，的确挖得太深了，具体的一些工作没计划好。”李村主任承认当时没做好村民工作。 120多亩耕地变成了大坑，那农民兄弟们的土又哪里去了？李村主任说：“土都卖了，每方1元钱卖给回民区攸攸板镇东乌素图村了，共计卖了34万元，现在对方给了5万元，等对方把这个买土款全还上，准备给村民们发放每亩400元的补偿款，什么时间复垦了，什么时候就停止发放。” ☆回民区扶贫办：尽量协调此事 就此事，记者找到了回民区扶贫办主任贾宪峰，贾主任告诉记者：“这个事情是我没想到的，因为在去年11月28日验收的时候还没这么严重。当时的情况已经与起初的规划有差异，我们和村里的领导说过，但是没起到效果。”据贾主任介绍，呼和浩特市回民区东棚子村是一个贫困村，水利设施落后农民靠天吃饭，人均收入低，为了改善这个状况，回民区政府在该村实施了旱作农田改造工程，将350亩旱作农田改造为水浇地，打机电井一眼，铺设地下管道2200延长米，土方挖运20000方。但是现在被挖成这样的确让人头疼。 现在的大坑到底如何解决，贾主任称：“我们不能说我们没有责任，但是目前只有尽量协助村里协调好此事，如果能把乌素图水库的淤泥拉来最好，大家都希望把这个工程顺利完成。” ☆用淤泥填大坑 村民们问：“什么时候才能把这个大坑填上啊？”对此，李村主任说：“我们准备把乌素图水库的淤泥拉来放到坑里，这样的淤泥比土壤更有营养。具体什么时候能拉来填在坑里，还得等回民区扶贫办的消息，因为这个事情是他们帮助联系的。” ★专家意见 ☆复垦为林地为上策 就此事记者采访了内蒙古师范大学国土资源系主任苏根成教授，苏教授说：“从土地利用现状图上和实地看，回民区攸攸板镇东棚子村出卖砂石的土地大部分原为耕地，靠高速公路有少量牧草地，都属于农用地，该地块地貌为洪积扇上部，天然植被为典型草原，其下发育的土壤是栗钙土，腐殖质层厚度50厘米左右，肥力中等，开垦后属于中产耕地，根据基本国策理应受到保护，决不允许挖损破坏。如果将该耕地进行整理，其投资大约为500元／亩。 即使经国土资源部或国土资源厅批准采砂，也需要保持表土熟化层，谁开采谁复垦，复垦时将熟土回填，复垦费用也将增加到2000元／亩以上。但该村干部擅自将该耕地的表土和其下的沙土一起卖掉，使该地块由农用地变成裸土石砾地，一来失去了土地生产力，二来成为城市上风头的风沙源，必须按照《土地管理法》有关规定追究责任，并责令其复垦这块破坏地。” ☆淤泥复垦不是良策 苏教授认为如果要拉乌素图水库的淤泥作为表土复垦土地，不是良策，因为水库淤泥长期在水下，多有毒的还原物质，不经长时间氧化不能种植，加之从大约10公里以外的水库运来，成本偏高。应从附近的新生建设用地购买或兑换熟土，将一部分水土条件较好的被破坏土地复垦为水浇地，砾石粗沙地段复垦为林地，以保护耕地和防风固沙，并成为城市的防风屏障。 相关专题：内蒙古晨报 |
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