本报讯记者汪自力报道为无锡市民应急求助而设的“110”报警电话，最近自己却身陷困境。无锡警方日前通过传媒向市民呼吁：文明使用“110”，为“保护神”减负。
无锡市公安局指挥中心的“110”报警服务台自1994年设立以来，其公信度逐渐上升，已成为市民心目中的“保护神”。但随着接警量的不断增多，一度出现过打“110”难的情况。两年前，在市政府大力投入下，扩充为30对电话专线，成立了由25人组成的专职女子
接警队，四班三运转。但随着城市规模的扩大、流动人口的增加，高效运转的“110”从去年下半年开始，又“慢”了下来。据今年1～6月的统计，“110”共接警76．7万次，与去年同期相比增加了12．9％。进入炎夏后，每天平均报警量已超过6000起，高温天甚至有9000起，已经超过了目前接警能力的极限。每天估计有1000个左右的报警电话不能在第一时间接通，需要“排队”等候。
7月7日，“110”报警台连续接到一个口齿不清男人的电话，先是对女接警员胡言乱语，后来干脆大讲污言秽语。而当警察追踪到这个醉酒的村民时，却发现他是个有智力障碍的人。在无锡“110”接到的报警电话中，至少有25％以上与报警、求助无关。这些“无效报警”中，有无聊的人为排解寂寞找人聊天的，有好奇的孩子比试“谁敢打110的”，甚至还有人用打“110”来试验自己的电话是否有问题。近年来，无锡警方几乎每年都要依法处理一二起恶意骚扰“110”的案件，但每年仍有人会以身试法。
毋庸讳言，无锡目前虽然已有43家单位加入“110联动”，但真正的社会应急联动平台尚未建立起来。所以一旦某个小区因超载出现意外断电，就会出现这样的景象：几乎每个身边有电话的人都会拨打“110”——不出现拥堵才怪。而“110”再把这个信息转到供电部门，既耗费资源，又影响效率。当然，出现这种情况也不能一味责怪老百姓。
在经历了ＳＡＲＳ和松花江污染事件后，国家对应急指挥中心的建设提上了议事日程。去年1月，国务院通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。眼下，北京、上海的应急指挥平台已初步形成，南京、广州、杭州、济南等城市也在积极筹划中。目前无锡公安不同部门求助电话“110”、“119”、“122”三警合一已经启动。我们期待着涉及多个部门、多个行业，真正实现行业间的资源共享，高效统一实现应急指挥的平台在无锡早日诞生。
