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企业联村 不是扶贫是合作


http://www.sina.com.cn 2006年07月31日04:19 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  “听说有个公司要投资300多万给我们修路!以后我们的蔬菜就好卖啦!”这几日,龙王镇村民奔走相告,大家都在议论着这个天大的好消息——在该区启动的“企业联村”活动中,攀钢集团鑫砂公司采用最新的循环经济技术,将生产钢材过程中符合国家标准的矿渣、砂矿、钢渣为龙王镇和姚渡镇修建了两条道路,分别通往蔬菜基地和旅游基地。

  结合自身工业发达,企业多的特点,青白江区近日请来专家与农业部门共同包装了近40个农业项目,向各企业推荐,企业可自愿选择与相应的村对接,共同发展。目前,该区已有20个企业与相应的村达成合作协议,将投入807.9万元推动这些地区的新农村建设。逐步探索一条以工促农、村企互动的长效机制,形成多赢局面。

  多赢局面

  三种方式支持新农村建设

  为了村上养猪生产合作社的启动资金,人和乡车站村支书黄常辉一直愁眉不展,可这几天他突然精神焕发了——原来,他们已与恒正和实业发展总公司达成了协议,由企业预付30万无息贷款给人和乡建种养殖基地,并签订订单,以市场最高价回收肉、蛋等农产品,还款方式也十分优惠——每次销售资金中仅扣除5%还给企业。“我们早就想发展规模养殖,可一直缺资金,这下太好了,我们一定要生产出最好的产品回报企业!”黄常辉激动地说。在企业激励下,该村已有150余户加入了合作社,养殖场一期工程即将动工,完工后年出栏量可达3000头。

  据悉,在此次的企业联村中,该区主要推出了三种形式实现村企合作:

  一是合作型。主要采取村企联合、企业独资或企业投资,农民和农村集体以土地、资源等入股等多种方式开发农业项目,农民则可从事第三产业、收取租金甚至红利,实现互惠互利。

  第二种是荣誉型。对企业出资修建农村道路、农田水利、新型社区、会所以及农村文化、卫生、体育等公共基础设施的可采用冠名的形式予以鼓励。

  第三种是捐赠型。对机关干部、小型企业、社会人士等捐资捐物,设专门机构统一管理,采取补贴、贴息、滚动周转、无偿使用等多种方式灵活使用专项资金,重点集中扶持和开发农业产业化经营项目。

  重在合作

  不仅仅只是简单扶贫

  “虽然投资了300多万元,但推广了我们的新技术,扩大了企业的知名度,对我们也是有帮助的”,鑫砂公司唐总告诉记者。据青白江区有关负责人介绍,此次的企业联村与以往的扶贫有本质区别,政府在引导企业帮助农村加快发展的同时,不仅打破了以往扶贫的短暂性,而且着眼于农村长远发展,还注重让企业通过合作同时得到效益。

  据悉,目前该区还在动员社会各界力量广泛参与,着力构建以工促农、村企互动的长效机制,“希望通过3年努力,达到百企联百村的目标!”

  记者手记

  多赢的路子

  20个企业,807.9万元,对于建设新农村来说,这也许不是一个大数目,但它的意义远胜于它本身。

  工业反哺农业,城市支持农村——早在我市提出推进城乡一体化,建设社会主义新农村重大战略决策时,这一思路便成为了一个方向。但如何真正地将企业和农村有效联动,建立起长效机制,各地都在探索自己的路子。应该说,在企业资源上,青白江具有特殊的优势,但怎样将优势转化为一种可持续的长效机制,这并不容易。此次青白江区的“企业联村”正是在“联”字上下足功夫,不是简单的结对,体现企业的扶贫性质,而是着力让企业在与村的相互合作中,政府运用有效的手段调动双方的积极性,让双方得到各种形式的效益,形成多赢的局面,也许只有这样,才利于长效机制的建成。

  本报记者 陈泳


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