榆次：60户没人“管”的居民

　　晋中市榆次区的中都路上，有一个60多户居民的小院落，一直以来被称为“8502小区”。该院建于1985年，据说在当时算得上是令人羡慕的居民区。但20多年过去了，小院公用设施无人统一管理，频繁失盗令人头痛不已。

　　井盖补修谁之责？

　　今年6月13日夜间，“8502小区”的6个窨井盖同时被盗，在院内留下一个个黑洞洞的“陷阱”，院内又多老弱居民，出入安全令人担忧。

　　小院遍布“陷阱”，还有人将无盖窨井当作垃圾站，将各种垃圾填充其中。特别是小院的水表井井盖被盗后，竟有无德之人先后将一块大石头、一块红砖丢入井内，小院的总水表随时有被砸坏的危险。由于小院一直没有物业管理部门，老居民多魁东看在眼里急在心头，他担心水表被毁将给居民的日常用水以及自来水公司的工作带来影响，就多方奔走，希望丢失的井盖能尽快得到修补。他告诉记者，由于原先所在单位轻工局已不存在，没有单位和物业公司，居民们曾多方求助，可均无结果，他便顶着烈日骑车找到自来水公司。事隔不久，自来水公司的维修人员很快将装有水表的井的井盖配好了。

　　水表安全了，可其他窨井仍张着大口。只补过一个井盖的自来水公司送来一纸《通知》，要求“8502小区”尽快修补损毁的井盖，以避免对居民和抄表人员造成伤害。老多和居民们对此不理解，自来水公司为什么只管水表井的补修？难道修补其它井盖就不是他们的职能吗？

　　7月18日，井盖丢失已有月余，记者在该院看到几个无盖窨井仍面露狰狞，它们中有上水井，也有下水井。采访中，自来水公司张副经理、管网部的小侯等工作人员告诉记者，并非所有上水井盖都由自来水公司管理，而是实行产权管理制，谁拥有井盖的产权谁就是井盖的管理者。目前有3／5的井盖产权不属于自来水公司。从主管道上接入口处的接水井、安装有总表的水表井往后的管道设施产权均属用户，应由用户负责管理（这里的用户指一个小区、一个单位等申请用水的集体用户）。接水井以外的主管道属公共设施，归自来水公司管理。负责下水设施管理的市政部门也是同样的责权划分。水表井井盖是自来水公司破例补配的。

　　目前像“8502小区”这样没有统一管理的小区很多，井盖丢失后也都希望由自来水公司承担修补之责。而该公司每年修补井盖上百套，目前有集体用户近6000户，每户都有接水井和水表井，这样产权在用户方的上水井就达1200个，自来水公司既无维修之责，也负担不起这笔维修费用。

　　是小区还是大杂院？

　　就在申请井盖维修的过程中，居民对沿习多年的“8502小区”这个称谓提出异议，认为小院现在已不能被称为“小区”，最多只是一条胡同，或一个大杂院而已。

　　“8502小区”的居民们告诉记者，一来小院不具备居民“小区”的规模；二来无人行使小区管理之责，给涉及居民利益的一些工作造成不必要的麻烦。他们说小区建设之初原准备建一个高标准的住宅小区，但在建设过程中，小区南边的一块地被转让给原榆次人民银行。银行的办公大楼、宿舍区拔地而起后，自圈一个小院。小区靠北的一块地在转让给晋中市农业银行后，也另起炉灶建起了自己的小院。留下中间已开工的四栋楼，也就是所谓的“小区”，分别成为原轻工局宿舍、乡镇局宿舍、房管局宿舍，还有一栋则聚居着个体经营者。

　　居民入住后由于没有统一的物业管理，水、电、暖及卫生费用一直处于无人管理的状态。后来由各单位选出楼长，负责收取并上交居民的各项费用。但随着时间的推移，各单位相继建起了新的宿舍楼，院内住户的身份也变得复杂多样。没有物业公司、缺乏统一管理，该院经常发生被盗事件，院内的公共设施损毁后也无人进行及时地修补。

　　自来水公司下达修补《通知》后，丢失的井盖由谁来修补？没有哪个单位愿意出面。自来水公司的工作人员说，虽然居民不愿承认小院为“8502小区”，但当初该用户申请接入自来水时用的就是这个名称，用户要更改名称也应由申请人来操作。

　　为了居民的利益和职能部门工作的顺利开展，目前院内的居民已向建设路社区、锦纶派出所提出书面意见，希望为这个小院“正名”。然而这样做能否彻底解决居民们所面临的困难，仍是个令人担心的问题。

　　本报记者王玉宾 本报通讯员宋小芳(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)