“禁补令”为何难禁？

　　7月19日，市政府纠正行业不正之风办公室及市教育局联合发出通知，要求各中、小学校不得在暑假期间进行补课或上新课；严禁各类民办教育办学机构举办面向初中、小学在校生现行课程的各类补习及特长班；严禁在职教师以各种形式进行办班、补课；在职教师不得进行任何形式的有偿补课，也不得在民办教育机构兼任教学工作。

　　为了切实减轻中小学生学习负担，早在2000年初，教育部便颁布了“禁补令”。每

年假期，各级教育主管部门都会三令五申，禁止假期乱补课，违反规定者还要追究相关当事人责任。但事实上，假期补课这一现象一直没有真正杜绝过。

　　据记者观察，暑假还未开始，补习班的广告便铺天盖地地袭来：学校周边的墙上、电线杆上比比皆是；时不时你的兜内、自行车筐里不免还要被塞上一份；即使到书店买书，也会“获赠”一份补习指南。许多家长更是四面出击，早早就为孩子找好了口碑不错的补课班。记者在采访中了解到，如今的补习班与以往不同，绝大多数讲的都是课本，而且是新课。记者在一张“初中预科招生”培训指南上看到，该培训中心从7月中旬就开了课，初一补习语文、数学、英语；初二补习数学、物理、英语；初三补习物理、英语、数学、化学。补习费，每科200元，每节课12.5元。

　　一学期紧张忙碌的学习后，学生们的身心都很疲惫，假期是难得的休整时机，可因为补课导致许多孩子生活得比平时还累。一些补习班受利益驱动，把课程安排得非常紧，甚至从早晨6点就开始上课，一直到晚上8点多钟，连午休的时间都没有。记者在一民办初中预科招生的“暑假教学时间安排”上看到，该校从上午8点至下午4点40，共安排了5大节课，每节课1个半点，中间只有10分钟休息时间，其中11点20至12点50的午休时间，也被安排上了课。小李今年初中毕业，开学升高一，其家长为了她能提前学习高一的课程，不惜花近800元钱，给孩子同时报了5个补习班。小李的家长告诉记者，他也不想这样，可小李的同学都在补，如果她不补就会跟不上。许多家长表示，上补习班不是愿不愿意的事，而是必须如此。

　　那么，假期讲新课到底好不好？怎样做才会对孩子真正有益？对此，记者采访了我市教育方面的专家。

　　锦州师专初教一系心理学副教授霍霞老师认为，假期补课已是社会的普遍问题，这实际上是社会从众心理的一种表现，对它的好坏不能一概而论。关键是看补什么和怎么补。就当前普遍的补新课我个人是不赞成的，我的女儿刚刚中考完，没有参加任何高一课程的补课，为什么呢？首先，我认为，国家制定寒暑假是科学的，学生们就应该在这期间放松身心，养精蓄锐，如果紧接着上各种补习班，不利于他们的身心健康发展。其次，提前讲新课，老师为了赶进度，讲得快，没有充分的复习巩固时间，效果不会是理想的。再次，补课还会带来负作用，比如：有的知识点讲得不细不透，孩子听了，会的只是皮毛，没有挖掘知识的内在联系，造成知识的“夹生饭”。还会忽略了自学，滋长惰性。另外，疲劳补课还会使孩子产生学习的抵触情绪，增加学生家长的经济负担等。假期可以适当补点课，但一定要科学，要有针对性和选择性。最好是补孩子欠缺的东西。学习成绩好的学生，可以选择自己的弱项补，如练练字，训练心理素质；学习不好的学生，应该补习学过的课程，打好基础，以便接受新知识。还可以根据孩子的兴趣爱好，选择特长班，发展个性。有条件的，最好能出去走走或参加一些社会实践活动，丰富书本上没有的知识。

　　渤海大学教育学院的苑景亮老师认为，假期补新课，开学再学一遍，无疑就等于同一个知识点学了两遍，不可否认，这样做可能会提高考试分数，但人的精力毕竟是有限的，同一知识学了两遍，也会浪费很多时间。如果从一个人的整体素质发展来看，这样做，弊大于利。假期应该开展一些丰富多彩的活动，从孩子的爱好出发，真正学一些课本上学不到的东西。比如让孩子在假期中参加科研小组、夏令营等社会活动，这不仅令孩子拓宽了视野，而且对孩子的生理、心理健康都有好处。

　　其实许多人都明白，学生负担重的根源来自现行的考试制度，在现行考试制度没有根本改变的前提下，分数仍然是衡量一所学校、一名学生的主要标准，这是禁补难禁的根源。除此之外，一些在职教师直接参与补课，也为假期盛刮的补课风起到了推波助澜的作用。

　　记者在采访中了解到，虽然讲新课往往是各民办教育机构之举，但授课教师多是“名校”的在职老师。正如一文化艺术培训中心在其简介中介绍师资中所说，“本中心师资力量雄厚，配备了一批经验丰富，责任心强的名师，为学生成绩稳步提高提供了可靠保证。”一些家长介绍说，孩子参加的虽然是校外辅导班，可辅导班上课的老师却是孩子的任课老师。有的干脆是老师在校外直接组织的，虽然名义上是自愿报名，但班里大多数学生都来了，而且明知补课时会讲下学期的新知识，哪个家长也不会冒不参加这个险。再说，家长也怕孩子不补课会得罪老师。

　　遏制假期补课之风，教育系统的广大教师应该以身作则。同时，也希望纠风和教育主管部门加大对乱办班、乱补课的监督检查力度，对经查实的乱办班、乱补课的单位和在职教师依据《制止乱办班、乱补课专项整治活动的实施方案》，进行严肃处理。另外，在查处学校假期补课之时，还应该再去探探那些挂着“培训学校”之名进行补课的民办教育机构是否真的名副其实。