存车不给票惹急市民　保管站打失单车找谁赔？

　　专家提议：规范管理统一票证使用

　　存单车记得要票据哦 记者 王宇衡 摄

　　核心速读

　　每天在大街小巷中穿行的自行车给市民出行带来了极大方便。之前，昆明市的自行车保管出现多头管理、占道严重、随意收费等问题。而最近，记者却发现昆明的许多自行车保管站在保管自行车时都不发给相应的保管票据。很多市民对此极为不解：“自行车万一丢了，凭什么进行索赔？”

　　保管站大多不给票

　　在新闻路、西坝路、官渡广场菜市场、金碧路等路段的10多个保管站，记者发现，除金马碧鸡坊国美电器附近一保管站严格按照发改委今年年初颁布的新规执行收费外，其余保管站都未遵守相关规定，只执行了一个共同的最低限度——自行车保管两角起价，随不同情况，最多可涨到一元！此外，这些保管站大多不发给保管凭证。问及原因，他们都避而不谈，其中两家表示：“你要就给，不要就不给。”

　　在官渡广场50米左右的一自行车保管站，记者观察了近半个小时，发现许多市民不断在此停取自行车，但都匆匆交费后就径自走了。一位老大爷表示，每次停车，他都索要票据，但“保管人员不给，我也没办法，毕竟，车还是要存的”。

　　无票保管无处监管

　　2003年，记者的一位朋友丢失了一辆变速车，当时他还握有保管票据，但面对近千元的损失，保管者却左拖右赖，不愿意赔偿，最后还是通过报警进行解决。那么，对于没有票据的保管，该如何管理呢？

　　由于昆明市物价检查所只监督自行车保管收费，在他们的指引下，记者拨通了价格监督投诉热线“12358”。工作人员表示，他们也只负责物价，如果多收费可以向他们举报，但自行车存放不给票据不属于他们的管理权限。

　　很多市民认为：“车停在保管站，也交了保管费，当然得由保管员负责了。”但“存放自行车必须索票，否则自行车丢了自己连凭证都没有，怎么索赔？”对此，篆新农贸市场门前一自行车保管员说：“停在我这里，丢了车人家自然找我。”可当问及不给凭证，怎么识别车主时，他却含糊其辞道：“我保管期间从未发生过丢车事件。”

　　专家建议统一票证规范使用

　　自行车保管不给票，不仅容易造成自行车丢失，还容易在保管站形成黑车交易市场。省人大代表何竞平认为，依据有关法规，市民应主动索票，以此维护自己的合法权益。但由于现在市场混乱，市民丢了自行车也不再报案，群众基础已经失去；加上法规的执行与自行车保管员的利益之间存在冲突，所以要规范自行车市场，实际操作很难。

　　云南大学法学教授刘艺乒说，规范自行车保管，加强停存的票据管理，可由国家制作统一的非机动车停存专用票据，严格按照规定的收费标准收费，明确经营者的保管责任，增强经营者的责任心，减少自行车被盗、丢失，有效地保护群众利益。

　　新闻链接

　　自行车停放今年起调价两角

　　昆明市发展与改革委员会制定的《关于规范我市非机动车停放服务收费管理有关问题的通知》中规定：从今年1月1日起，自行车停放价调整为白天两角、晚上4角。助动车、人力三轮车和摩托车停放收费不作调整，仍然按照以前标准，即：助动车白天5角、晚上1元；人力三轮车白天4角、晚上8角；摩托车白天1元、晚上两元。学校设有保管场所并有专人看管的才能收费，最高收费标准为每人每学期10元。 张勇实习生张洁（春城晚报）