大城小议：“夺权”系统

　　作者：唐螂

　　广州市启动全国首个“城建征拆决策支持系统”，行之有效，为政府节省亿元。相信运行并完善下去，效果更彰。

　　这个系统好就好在用“系统”取代了人脑。政府是在法规下运行的，本来应该执法

如山。但法规只是原则，不可能事无巨细，一一包揽。于是为了解决“具体情况具体分析”的实际问题，在法规框架内，设置了弹性原则，这就是自由裁量权。本来，在任何一个环节中，自由裁量权的权限都不大，但是，在比如城建拆迁这样复杂的工程系统中，个个环节都把自由裁量权放宽了，其叠加效应，就有可能出现滥用乃至寻租的状况。而人性终有弱点，一旦弱点膨胀，合法不合理的流弊，则应运而生。“城建征拆决策支持系统”的诞生，就等于用科学的理性替代了有软肋的人性和人情，政府集约控制的能力大大提高，快而省的成果自然瓜熟蒂落了。

　　在理性的程序面前，政府以高成本的投入创造了高效率的结果。我们的公务员呢？也应该考虑一下如何回归理性。否则，又怎么与时俱进呢？

　　(观宇/编制)