“村规民约”莫违法

　　编辑部：

　　“在本村居住未满5年的不给土地补偿费”“外嫁的姑娘马上收回承包田”“上门女婿不能分土地”……记者日前到襄汾县农村采访，发现许多“村规民约”存在不同程度的违法问题，片面强化村级自治权力，损害群众利益现象屡见不鲜。在当前推进社会主义新农村建设中，这种现象值得有关部门高度重视。

　　封建社会，村民们可以不知道朝廷的“法度”，但绝对知晓乡规、村规、族规，以此来规范和约束自己的行为，并以同样标准评判乡邻的行为，它扮演着维护乡村文化传承和秩序的“习惯法”角色。新中国成立后，农民成为农村的主人，其标志之一，即是改革乡村传统习俗，取其精华，弃其糟粕，注入新社会的新精神，逐渐形成以“村规民约”为规范的新习俗，被农民形象地誉为“小宪法”。

　　上世纪八十年代，一些反映时代新特点的“村规民约”在许多农村相继出现，其中不少内容体现了村民意愿，极大地推动了农村社会风尚的进步。但也有一些地方的“村规民约”存在不足，有的甚至与现行法律相悖，封建陋习还有程度不同地反映，歧视妇女、歧视上门女婿、侵害被征地村民知情权等内容赫然在列。

　　依法治省应从源头抓起，从一村一户抓起。记者建议：

　　———在构建和谐社会中，重视对“村规民约”的规范和指导。既要尊重农村的村民自治制度，又要保障国家法律法规的统一实施；既要继承和发扬优良的乡村文化传统，又要引导村民摒弃封建文化糟粕和不良习俗；既要保障农民依法约定“村规民约”，维护村民合法、合理、合情利益，又要坚决防止“村规民约”与法律、法规相抵触。

　　———加强领导，但切忌行政命令，不能包办代替，“替民作主”。各级领导，尤其是县乡基层干部要尊重乡村与法律并不矛盾的善良风俗，并引导村民在“村规民约”中体现社会主义荣辱观的内容。

　　———省民政厅等部门应抓紧搜集整理、组织研究散存于民间的乡规、村规、族规，抢救乡村习俗文化，编撰符合时代要求、崭新优良的“村规民约”示范性文本，为建设社会主义新农村提供“软件”支撑。

　　李强

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)