石狮加大力度规范建设监理市场

　　本报6月6日《石狮对部分监理公司亮“黄牌”了》一文刊出后，在有关部门和市民群众中引起较大反响。市建设工程质监站在已有的监管制度基础上，加大了对参建监理公司的检查监管力度。一些业主和监理公司也纷纷对石狮监理市场的现状发表看法，提出更深层的思考和见解。

　　“监理不到位”现象隐患重重

　　据了解，有的监理公司为追求利润，在同一时间揽下多项工程，经常顾此失彼，出工不出力的现象不同程度存在。一些监理公司的班子本身就是拼凑起来的，工程到手后又人手不够，只得玩起“忽悠”把戏！人不到位，只监不理。目前在石狮的监理市场上，低价竞争的现象也较为严重。一些监理公司为揽到工程，以低于规定浮动幅度的收费参与竞争，这些公司大都“挂靠”别人，打着外地监理公司的招牌来石狮揽工程，除去几个“揽活”的外，根本没有达到最起码数量的专业人员，有的实际就是“皮包公司”。不能因“只监不理”使工程埋下祸根

　　今年3月，质监站对监理单位安全资料进行了重点检查。检查中发现：一些监理单位的安全规划、实施细则未根据施工现场实际情况编制，使用固定表格资料时也未按监理安全规划要求召开专题安全会议；监理例会、监理月报内容涉及安全的事也很少；监理工程师通知书大部分没有步骤促整改和回复。甚至部分监理单位没有按要求配置安全专职监理员。有的监理公司在备案时总监、专监等人员都有，靠几张借来的“证件”混过了第一关后，专监就常不到场，有时连普通监理员都配备不够。其结果，肯定造成“不到位”和“该监的地方不监”。有的监理单位连到质监站报资料也临时“拉夫”，来者不少是“替身”。据悉今年该站已几次责令报送资料的监理公司换人重报。值得注意的是，这一“只监不理”现象很有可能使工程埋下质量安全祸根！

　　针对这些具体问题，市质监站在依据有关规范监管的基础上，还制定了多项切实有效的具体监管措施，以进一步加强和规范石狮监理市场的管理。如要求“总监要常到工地、专监要常驻工地”、“每个隐蔽工程报送资料时，监理公司必须由专监到质监站报送”等等。尽管，目前还有一些监理公司做不到这一点，但“严管措施”实行后，石狮的监理公司的工作已明显好转，虽然，个别监理公司因自身素质和能力所限，还认为这是质监站在“设卡”，但石狮整个监理市场的规范情况已出现较好势头。

　　社会监督意识尚需加强

　　我们十分欢迎监理市场不断规范，只有这样正规公司才有竞争优势！昨日在采访中，两家较为正规的监理公司代表这样表示。可见，规范监理市场是深受拥护的。市质监站认为，随着监理制度的进一步完善，包括石狮在内的全国监理市场将越来越规范，想靠“一枚图章”吃钱的“歪监理”也将越来越没有市场，并最终被无情淘汰。

　　该站负责人再次提醒：对于建设工程的质量安全责任，所有参建单位都是终身负责的！监理公司要进一步增强这一法律意识。同时，根据我国目前建设工程的质量安全监管机制，除质监站行使行政监督外，更多的得靠施工单位、业主等环节的社会技术监督。因此，他希望施工队和建设方也不可对质量安全问题有丝毫马虎，并积极与政府机构形成合力，确保建设工程质量安全不出大问题。市质监站还表示：根据国家规定和石狮监理市场的实际情况，下一步质监部门将更加严格对监理公司行为的监管制度，并加大对“劣质监理公司”的清理力度，进一步规范其行为，以进一步保障石狮建设工程的质量和安全。（本报记者）