五寨：小商小贩“靓”起来

　　五寨“桥头夜市”傍晚时分便开始热闹起来：200多个小吃摊位一溜排开，烤羊肉串、羊杂碎粉汤、刀削面、抿面、豆腐脑儿……

　　谈及夜市，给人以很多不美的印象。而在五寨，像“桥头夜市”这样的夜市大大小小有20多处。如今，到夜市品尝小吃，已经成为五寨人一天当中的“第四餐”。

　　而游客到了五寨，鲜有人不逛夜市的。可以说，夜市是五寨风情的一部分，它与五寨的自然风光一起成为吸引外地游客的强力“磁石”。夜市的工作人员周文透着自豪说：“这里每天的客流量超过3000人。即使凌晨一二点，夜市的生意依然很好哩。”

　　为什么夜市在不少城市渐渐淡出视线，而在五寨却焕发勃勃生机呢？

　　五寨县工商局长杨焕新这样分析：“一些地方把小商小贩当成‘麻烦’到处撵，立足的是对城市环境的影响；五寨把小商小贩当成‘宝’，是基于他们能给百姓带来的实惠，前者的弊害是可以通过执法规范降低的，这只需投入科学管理措施和工作认真态度，相比重新寻求给百姓带来便利方法的成本要低很多。”

　　的确，怎样使夜市既放得开又管得好，五寨县政府在这方面动了不少脑筋。上世纪90年代末夜市刚开放的时候，也曾出现“放开就乱”的局面，但管理部门坚持认为：衡量城市进步与否的一个重要标准，就是看居民的日常生活是不是越来越方便。“乱”不是放开之错，而是因为管理没跟上。

　　不过，入市容易立足难。五寨县先后出台了三份文件，对早夜市的管理、卫生、环境等方面做出了详细而严格的规定。比如，夜市的炉具应该使用无烟煤并配备消烟设备，严禁原煤散烧。你如果偷偷用原煤在制造污染，不客气，执照马上吊销。人都说：“小摊小贩，卫生没有保证。”而在五寨的夜市，这一点不用担心，工商部门对经营者的管理到了至纤至细的地步：必须穿戴统一干净的工作衣帽，不得留长指甲，不准戴任何首饰，不准餐具上套用塑料袋作为消毒餐具使用……每周五寨县城市监察大队都要对夜市进行检查；每月市政、环保等部门都要组成联合检查组，对夜市进行考核；而卫生防疫部门会经常性对夜市经营者进行身体检查。由于管理到位，在五寨夜市基本上看不到四处油烟、满地瓜皮、纸片、塑料袋的景象。

　　食品卫生有保证，食客乐得畅怀痛饮。而食客云集，经营者的生意自然不会错。居民马有才家庭贫困，1998年在工商部门的照顾下，在“桥头夜市”摆了一个卖羊杂碎粉汤的小摊。几年后，腰包鼓了。现在，他投资十几万在闹市区开了一家饭馆。据了解，近年来，五寨县的餐饮行业以每年20％的速度递增，在第三产业中增速最高。在这些餐馆老板中，就有不少是靠在夜市上“练摊”起家的。

　　五寨的管理部门很会算大账：一家夜市一二百个摊位，每个摊位一两个人经营，20家夜市就“生”出了几千个就业岗位。再加上街边临时的瓜果摊、蔬菜摊、修鞋摊，自谋生路的人就更多了。政府不需要多少投入，就解决了这么多人的就业问题。今年上半年，五寨的生产总值16233．6万元，其中第三产业就占了49％。在全省所有的中小型城市中，这个百分比甚至超过了太原、忻州等大中城市。

　　“两区”开发以来，桑塔纳汽配专卖店、肯德基、诺玛特购物中心、友好百盛购物中心等企业纷纷进入五寨，但五寨对小商小贩的“呵护”一如既往。近些年，五寨个体户有增无减，个体户数量达到4600户，比上年同期增长6．27％，从业人员达到8000多人。

　　本报记者 岳晋峰 本报通讯员 葛守义 张伟

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：闫芳芳)