小学搞创收建幼儿园 教师成兼职幼师(图)

“琼山二小附属幼儿园”的牌子
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　　本报海口10月9日讯 (记者 许欣 摄影报道) 对于海口市琼山二小来说，校园占地面积小、在校学生多是公认的事实，在这种情况下，学校却专门划地建成一幢7层楼的幼儿园。公办学校该不该建幼儿园搞创收？此事被一封群众来信搅得沸沸扬扬。

　　群众来信：

　　公办学校为创收办幼儿园

　　今天，本报收到署名为“海口市琼山二小附属幼儿园21名教师”的群众来信，信上写道“自从2003年9月琼山二小办起附属幼儿园，我们就成了学校赚钱、谋取利润的工具。在这之前，我们大部分教师都是具有小学教师资格并一直在小学任教的小学教师，没有一点幼儿园方面的知识，但我们居然被安排在幼儿园上课。我们这21位教师有19位是年龄在30岁以下的年轻教师，正是有激情有干劲工作的时候，而这3年来学校为了让我们安心在幼儿园工作，教学论文参赛、小学课改的学习等一切活动都不让我们参与。”

　　信中提出这样的疑问：“琼山二小在校生近4000人，有52个教学班，3年级以上每个班都有七八十人，班额很大，在这种情况下，为什么学校不盖教学楼而盖幼儿园？我们是义务教育在编教师，为什么要在幼儿园为学校搞创收？”在信的末尾，留有21人的署名。

　　学校教师：

　　直言办幼儿园是有利可图

　　今天上午，记者来到琼山二小附属幼儿园，幼儿园入口处张贴着全园教师的姓名，与举报信上的署名吻合。为了保护举报人的权益，记者以暗访方式与举报信上留有姓名的几位老师接触。她们对记者说，以前她们是琼山二小的教师，3年前来到幼儿园工作，目前，仍属琼山二小在编教师。

　　几名受访者毫不讳言，学校办幼儿园有利可图。她们说，幼儿园每个孩子每学期要交好几百元学费，每月还要交100多元伙食费。与义务教育阶段严查乱收费的情况大不相同。

　　连琼山二小的陈平校长都直言不讳地对记者说，建幼儿园肯定能给学校带来经济效益。他说，琼山二小及附属幼儿园不仅共享教师资源，还使用同一账户，幼儿园的收入可直接由学校支配。

　　琼山区教科局及同城多家媒体都收到了一模一样的举报信，今天上午，琼山区教科局工作人员及多家媒体记者陆续来琼山二小调查此事。但是幼儿园所有教师矢口否认写过举报信。琼山二小副校长兼附属幼儿园园长的符春英说，自幼儿园创办以来，对其它私立幼儿园带来冲击，这一事件或许并不是本园教师掀起，而是外面的私立幼儿园眼红本幼儿园，写举报信搞破坏。

　　记者目击：

　　校园太挤学生分批次放学

　　记者在琼山二小看到，校园内共有4幢教学楼，与城区很多为用地而苦的学校一样，教学楼按新旧的顺序“长个”，新建的2幢教学楼全都高达7层，离校门口最近的一幢7层楼挂着“琼山二小附属幼儿园”的牌子。

　　有几个班的学生正在教学楼之间的空地上上体育课，布满了空地的所有角落，发出很大的喧哗声，不可能不影响其它班级上课。

　　各班的课桌都挤得密密麻麻，中间几乎没什么缝隙。记者在三年级和五年级几个班看到，各班都以横5排，竖7排摆了30多张桌子，第一排的桌子一直逼到讲台处。随访了几位学生，都以70多、80多报班级人数。

　　上午11点左右，校园内突然涌进大批人群，这是低年级学生家长们进校接孩子呢。琼山二小校长陈平说，府城人多学校少，与附近很多小学一样，二小一直为校园面积小、学生人数多而苦恼。学校占地20亩，容纳着3800多名学生，52个教学班。从安全角度考虑，连放学都要依年级高低分为2批，低年级的学生先放学，全部离校后，再安排高年级学生放学。“如果再增一所二小，为现在的二小分流一半生源出去才好。”陈校长如是发出感叹。

　　学校说法：

　　对幼儿园教师没有另眼相看

　　既然学校用地紧张，为何又专门划地建设幼儿园呢？

　　琼山二小校长陈平所持的理由是：建幼儿园是为小学教育打基础，这所幼儿园经过琼山区教科局审批，还曾被评为本市一级幼儿园。据其介绍，以前琼山二小办有学前班，后来教育部门要求公办学校停办学前班，2003年，学校出资拆掉校门口附近的几间瓦房，建起一幢教学楼供幼儿园使用，还从本校指派了21名在编教师到幼儿园任教，又聘请了保育员。

　　小学教师被派往幼儿园工作后，是否会削减本校师资力量呢？据陈平介绍，包括附属幼儿园在内，琼山二小现有教职工176人左右，按政府核定的中小学教职工编制标准，不超编，也不缺编。

　　针对举报信上反映的“在幼儿园任教不利于个人发展和提高”等问题，陈校长说，举报信上所写的21名教师中，有16人是幼师毕业，正是考虑到她们的特长，才指派她们去幼儿园工作。她们继续学习取得大专学历，目前在待遇上与小学在编教师相同，也时常参加学校举行的教学活动。学校没有对她们另眼相看。

　　教育部门：

　　公办学校没场地办幼儿园不合适

　　公办学校能否出资办幼儿园？这种作法与教育部门所制止的办“校中校”有无不同？省教育厅有关负责人在接受记者采访时指出，就我省而言，学前教育比较薄弱，鼓励大力发展

　　结合本地的实际情况，海口教育局曾多次发文强调“城区小学为保证适龄儿童入学需要，不得使用学校教室及在编教师办学前班”。

　　目前，社会各界正在强烈抨击“校中校”的问题，很多省市不再审批包括省、市重点高中民办公助校在内的“校中校”，同时按照独立法人、独立校园校舍、独立核算、独立办学的“四独立”原则，全面规范、整顿“校中校”。主要原因是，公办学校所办“校中校”易导致教育腐败。针对公办学校办幼儿园的现象，我省教育厅有关工作人员认为，这种情况与“名校办民校”的作法不同，还有待进一步观望。

　　琼山区教科局基础教育股负责人指出，批准琼山二小建幼儿园的原因是为推广学前教育，但又不能一下子把学前教育全都推向社会，况且琼山二小是自筹资金办幼儿园。但当记者问及，是否考虑幼儿园占用公办学校的场地和师资时，这位负责人说：“这一问题实在很难回答。”