“不孝不能提拔”上了红头文件之后

　　2004年，大名县在全省率先提出干部选拔也要看是否孝敬父母。两年过去了，这一规定给干部和他们的家庭带来哪些变化呢-

　　一份文件：“孝行标准”首次写入县委文件

　　最近，大名县因为一条提拔干部的“孝行标准”上了红头文件而成为媒体关注的焦

点。

　　提拔干部要看孝不孝敬父母———2004年2月，该县县委书记贾红军在县委七届三次全会上所做的《中共大名县委常委会工作报告》中明确提出：“对党的事业忠不忠，首先要看对老人孝不孝；团结意识强不强，首先要看与弟兄关系、妯娌关系、邻里关系处理得怎么样。”

　　这个观点后来被大名县干部群众归结为“两看论”。也就从那时候开始，该县组织部门在考察干部时，细化了“生活圈”的规定：除考察干部的能、勤、绩、廉外，还要了解是否尊老、敬老、团结同志、和睦邻里等情况。

　　作为全省第一个敢于“吃螃蟹”的人，贾红军对“两看”的提出自然有其考虑，但事情的起因却是一件小事。

　　2003年底，一位副乡长的父亲给贾红军写了一封信，反映儿子如何不孝。接到信后，贾红军立即把这位副乡长和他所在乡的党委书记叫来了解情况。经调查，实际情况不是儿子不孝，而是老人离过两次婚，精神有些问题。

　　虽然事情并不属实，但这仍引起了贾红军的重视，并加速了“两看”的出台。贾红军说，提出“两看”基于两方面的考虑：一方面是他的切身感受。他有一个亲戚，4个儿子中有3个是当官的，但老母亲却未得到应有的照顾。老人死后，街坊邻居编了顺口溜讽刺3个儿子：“4个儿子3个官儿，老娘在家受罪没边儿，死后落了一堆花圈儿。”在群众中造成恶劣影响；另一方面，将“孝行”列入对干部的考核程序在国内也有先例，如四川省和山西省河津市也都有“不孝不能当干部”的规定。

　　“提出‘两看’，实质是在干部选拔中加重了德的分量，细化了德的内容，使之更具可操作性。”贾红军说，“但我们不是一票否决，而将其作为选拔干部的一个重要依据，在同等条件下，家庭和睦、邻里和谐的干部优先考虑选任。官风正则民风正，关键是要倡导一种导向，起到‘风向标’的作用。党员干部率先垂范、身体力行，就能带动全社会形成和谐之风”。

　　两个原则：既不“作秀”，也不“一棍子打死”

　　古人讲：上有所好，下必甚焉。是否会有干部为了提拔而在“两看”上“作秀”呢？其实，自“两看”一出台，这种疑问就始终没有间断过。

　　对此，多年从事干部考察工作的县委组织部干部科干事赵书广满怀自信地做了否定的回答。他介绍说，干部考察是一个科学、综合的体系，除德外，还要考察能、勤、绩、廉。孝行固然重要，但更重要的是工作能力和贡献能力。因此，如果一个干部的能力“短腿”，即便在德上“作秀”也不可能被提拔重用。

　　“‘两看’是一个充分但不必要条件。”赵书广说，“尽孝是一个干部的分内之事，做不好则会影响提拔。”

　　而干部提拔的“孝行标准”同时带出了另一个问题：如果做不到孝，对干部提拔会影响到什么程度。赵书广告诉我们，组织部门的原则是保护干部、爱护干部，绝不是“一棍子打死”。他给我们讲了这样一个故事：

　　2004年5月，“两看”刚提出不久，一位70多岁的老爷子就找到干部科反映他当副乡长的儿子不孝，不给赡养费，过年过节也不回家看看，父子之间关系很僵。接到举报，赵书广立即进行了调查核实，又找到当事人谈话。虽然这位副乡长有很多理由，但事实确凿。县委组织部领导及时对他进行了批评教育，后来这位副乡长不但改正了错误，处理好了家庭关系，而且后来也得到了重用。

　　“对有这方面问题的干部，我们一般先谈话、批评教育，不得已才进行组织处理。”赵书广说，“‘两看’刚提出来时，确实有个别干部因此被暂缓提拔，但后来，特别是现在则基本上没有了。目前，干部们在家庭关系、邻里关系方面处理得非常好，可以说是风清气正。”

　　三个焦点：“忠孝”如何两全？清官如何断“家务事”？成效如何考量？

　　自古忠孝难两全。一个人精力有限，如何能既顾全“大家”，又照顾好“小家”呢？

　　刚刚上任的西未庄乡乡长王宏伟对此颇有感受。她的丈夫远在云南部队服役，公公、婆婆和父母又体弱多病，孩子尚小。多年来，她用柔弱的双肩挑起家庭重担的同时，本职工作也十分出色，被当地群众亲切地称为“五好干部”。

　　我们从这位30多岁的女乡长身上，却丝毫看不出工作、生活带给她的双重压力。“忠孝确实难两全，当二者发生矛盾时，还是要把工作放在第一位。”但在“孝”上，王宏伟坚持两点，一是心里要装着老人，二是坚持多付出，尽量抽出时间照顾老人。有好几次，她因为工作不能照顾生病的老人，但都要抽时间打电话问候。而老人觉得她心里装着自己，也理解和支持她的工作，一家人非常融洽和睦。

　　另一位刚被提拔的女干部、该县招商局局长吴建宇则认为，家庭关系处理得当可使工作和家庭良性循环，互相促进，和谐的家庭可以保证有更多的精力做好工作。最近，她的丈夫和弟弟也都因为家庭和睦在事业上取得了发展。

　　俗话说“清官难断家务事”，干部孝与不孝如何判定呢？对此，大名县委组织部副部长苗振华介绍说，从两个方面可以断清“家务事”：一是扩大走访、了解面。考察干部时“横向”上从其同事、邻里、朋友、亲属处了解，“纵向”上从其上级领导、下级同事处了解。因为群众的眼睛是雪亮的，扩大视野总能了解到真实情况。二是用“两制”做保证。所谓“两制”就是定期走访座谈制和选任干部参考制。县委每半年对副科级干部和科级后备干部进行家访和邻访，每年与其家属、父母、亲朋友邻进行座谈，并填写“家庭关系友邻关系情况表”，作为选任干部的参考。

　　“两看”实行两年多了，效果到底如何？“虽然很难用具体的指标来显示，但肯定有成效。”对苗振华来说，最明显的变化是，各单位班子间“互相补台，好戏连台”的多了，互相告状的几乎没有了，更没有反映干部家庭问题的，干部的家庭关系和谐，社会风气也大有好转。

　　作为“两看”的首倡者，县委书记贾红军对此也依然非常乐观，他说：“只要我们坚持正确的用人导向，虽然成效不一定会立竿见影，但肯定会提高干部群众的‘幸福指数’，促进社会的和谐之风！”

　　□本报记者 马国胜 □本报通讯员 徐庆彬 尹凌云