首例“出租车排量限小案”一审宣判 的哥败诉

　　【龙虎网报道】本市一出租车司机申请更换小排量出租车遭拒，引发的全市首例“汽车排量限小案”，日前由白下区法院作出一审判决。该院驳回这名出租车驾驶员的诉讼请求。

　　今年3月，个体出租车司机张永康，向市市政公用局客管处递交一份出租车更型申请，要求将其捷达出租车，更型为1．3L的夏利车或菲亚特车，但未被接受。

　　据悉，去年12月，国家有关部门联合制定《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，要求更新出租汽车车辆时，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。为此，张永康认为，市市政公用局的做法，不符合这个规定。

　　此外，张永康还对市市政公用局出台的《南京市2006年出租车汽车升级工作方案》，提出质疑。他认为，该方案规定升级车辆的标准为“汽油车最大输出功率≥70KW、轴距≥2．65米”，限制了小排量出租车的营运，与国家规定相违背。

　　于是，张永康向白下区法院提起行政诉讼，要求市政公用局为其办理更型为1．3L夏利出租车的相关手续。

　　庭审中，市市政公用局表示，《南京市2006年出租车汽车升级工作方案》是一项鼓励出租车升级的优惠政策，并没有设定限制小排量汽车的内容。的士司机如不按该方案执行，只是不享有相关优惠政策，并不会被强制更型，与相关政策不相冲突。而方案中“汽油车最大输出功率≥70KW、轴距≥2．65米”的规定，是为了满足出租车舒适、安全、方便等乘用功能的需要。记者了解到，《南京市2006年出租车汽车升级工作方案》有关“升级车辆的优惠政策”中规定，达到要求的出租汽车，经营权可相应延长4—7年。

　　此外，市市政公用局还表示，出租车更型不是城市客运经营的行政许可事项，该局无权对出租车更型行使行政审批权；而对出租车更型手续，张永康并没有按程序递交相应材料，仅提供一份车型不确定的申请，故无法为其办理更型手续。

　　白下区法院审理认为，《南京市2006年出租车汽车升级工作方案》是鼓励出租车升级的优惠政策，而不是强制出租车经营者更型的规定；张永康只提交了一份车型不明确的出租车更型申请，未按规定提交相关材料。为此，该院驳回张永康要求办理出租车更型手续的诉讼请求。